城东镇2019年工作总结和2020年工作计划
今年以来，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对广东工作的重要指示批示和重要讲话精神，深刻把握我镇当前发展面临的新形势新任务新挑战，在县委、县政府的正确领导下，在镇人大的监督支持下，坚持“工业强镇、农业稳镇、商贸旺镇、科技兴镇”战略，团结和带领全体干部群众狠抓落实，稳中求进，较好地完成了各项工作目标任务，实现了经济、社会平稳发展。
一、2019年工作总结
一是党的建设持续加强
今年以来，我镇不断提高政治站位，提升基层党建水平，切实把党的建设放在工作的首位。坚决维护党的领导，坚定政治立场，坚定不移走中国特色社会主义道路，始终坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，始终坚持“四个自信”。按照上级关于主题教育工作的部署要求，我镇聚焦主题教育，成立主题教育领导小组,下设办公室，负责综合协调、巡回指导、督促落实和日常工作。领导班子扎实开展专题研讨学习，进行思想交流，各驻队组长带头到挂点村委上党课，开展相关主题教育活动，自7月29日以来，我镇共开展16场次镇级主题教育学习会议，各村（社区）各自开展多场次，不同形式的主题教育活动，形成热烈浓厚的教育氛围，有序有力推动“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持学做结合，促进作用发挥，把主题教育成果转化为坚定理想信念、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。
二是经济发展稳中有进。
今年全镇预计完成规模工业产值43.2亿元；预计完成农业总产值5.4亿元、社会固定资产投资34亿元、限上贸易业2.83亿元，全镇经济总量持续稳步发展。
二是项目建设有新成果。
今年以来，完成生态科技城四期100万平方米土地征收工作，现正紧锣密鼓推进13万平方米地上作物补偿清表工作和约5000多穴坟墓迁移手续，整个生态园区规模不断扩大，为项目落户供地，推动海丰县高质量发展提供用地保障；今年，共有二项县重点项目由我镇作为业主，两个重点项目都在作前期准备工作。一是海丰县产业转移工业园3号区（生态四期）市政工程，面积138万平方米，总投资约3.4亿元，工程进入施工招投标筹备阶段；二是红城大道东至后林段道路改造升级工程，总投资约1.94亿元，已完成道路红线图内涉及的大部分建筑物的清拆工作，完成项目设计和勘探招投标。
三是农业发展呈现新亮点。实施各类水利项目，全面落实河长制，以省委第十二巡视组反馈意见为工作指导，对竹仔坑水库库区范围内非法畜禽养殖予以取缔拆除；推进中小河流清违、清淤、清障“三清工程”，对河道两岸畜禽养殖、违建和水面插排捕鱼、漂浮物、河砂盗采等问题开展专项整治行动，加大力度对黄江进行清违、清淤、堤围加固、新建桥涵，重塑黄江两岸生态环境，确保黄江水质不再恶化；帮助各村委对辖区内的渠道进行了清淤维修加固，进一步改善农业生产条件。搞好农业生产服务、落实各项惠农政策。完成地力补贴等各项惠农政策资金的发放工作，做好农业技术下乡服务，积极推广名、优品种，依靠科技推动全镇农业增产增收。
四是城乡环境焕发新面貌。始终把“创文创卫”工作作为优化环境、改变城乡面貌和促进地区绿色发展的战略举措，以环境卫生整治为抓手，深入开展环境卫生清理大行动。此外重点补齐村（社区）基础设施欠缺的短板，包括主次干道道路、户户通、自来水改造、便民服务中心、污水处理厂建设、沟塘清淤、厕所革命拆旧复绿等得民心顺民意工程。截至目前，所有项目基本竣工，项目的扫尾和新农村人居环境整治等工作正在持续开展之中。
五是社会事业实现新发展。坚持精准扶贫、精准脱贫的原则，集中时间，集中人力，紧盯党中央“一个也不能少”的工作目标，目前基本完成全镇贫困户全部脱贫。坚守安全生产红线，吸取“10.1”火灾事故教训，深入开展火灾隐患重点地区消防整治，排查化解各类安全隐患，紧盯重点行业领域和群体，全力抓好安全生产工作，确保安全稳定万无一失，全年共排查三小场所2800家、居民住宅28150户、学校幼儿园50家、出租屋群租房103家、公共场所85家，建设微型消防站17个、配备17辆消防摩托车，整治过程中查封停电475家、开设逃生窗53493个，安装漏电保护开关19528个，消防安全生产各项措施进一步落实。建设“平安城东”，扎实推进我镇扫黑除恶专项斗争各项工作，紧紧围绕十类重点打击对象，以彻底铲除重大治安隐患为目标，营造良好的社会环境，持续推进社会治安重点整治和禁毒辑枪工作，进一步创新工作方式方法，压实镇、村两级责任，以铁的决心、铁的手段、铁的纪律，全党动员、全民发动，高压态势持续抓好禁毒辑枪工作，确保了我镇无发生涉毒涉枪案件。
二、工作中存在的问题和不足
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，前进的道路上还面临不少困难和问题。经济发展的质量和效益还不够高，好项目、大项目落地较少；城乡二元化、均衡化发展问题仍需进一步深入发力；社会治理存在薄弱环节，教育、卫生、文体等公共产品供给不足，环境治理、征地拆迁、安全生产等领域引发的矛盾和问题不少，改善民生还需付出更多努力；个别党支部的核心作用还有待提高，一些党员干部作风亟待改进，存在不作为、慢作为、乱作为和“推诿扯皮”、“中梗阻”等不良现象；部分工作人员工作作风有待改进，政府自身建设还需进一步加强。对于这些困难和问题，我们一定要加以正视，直面挑战，攻坚克难，采取有效措施，努力加以解决。
三、2020年工作计划
2020年，我镇将以党的十九大精神及习近平总书记对广东重要讲话精神为指导，深化改革开放，坚持高质量发展，抓紧谋划好今年底明年初各项工作，为贯彻落实十九大各项战略部署谋好篇开好局。
（一）以创新驱动为引擎，推动高质量发展。大力发展实体经济，加大对民营企业的扶持力度，千方百计支持民营企业发展，解决生产经营中所遇到的困难和问题，支持引导纺织、制造等传统企业的升级改造，帮助企业解决制约发展的难点问题，给中小企业创造更宽松的营商环境，切实增强市场竞争力。推进生态科技园征地工作，以产业园区作为创新发展战略平台，突破征地拆迁瓶颈，进一步扩大产业园区的规模，为引入和培养高新技术产业提供平台基础。坚定践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，加强水污染防治和大气污染防治，落实中央环保督察整改意见，坚持走生态优先、绿色可持续发展的路子。全面落实河长制责任，加快推进城市黑臭水体治理，加强饮用水水源地管理和保护，打好碧水攻坚战。工业和服务业发展的同时，注重农业结构调整，立足资源优势和种养特点，紧紧围绕农业产业特色化、特色产业规模化、规模产业标准化，走特色农业、规模农业、品牌农业、生态农业、效益农业之路，创新“互联网+”等农业经营模式，引导农民围绕市场需求，发展适销对路、经济效益高的特色农产品。
（二）以规划建设为抓手，推进人居环境提升。以《海丰县城总体规划》为指导，深入各村（社区）调研编制《城东镇城镇总体规划》，加强整体统筹与科学谋划。完善基础设施配套保障，加快海丰县生态科技城4期市基础政道路建设和红城大道东至后林段道路改造升级工程工作进度，争取在2020年上半年完工。积极向上级申请建设资金，对内三环路及狮山二路等实施逐步改造升级，改善群众出行道路状况。加大控违力度，持续开展两违专项整治行动，以“零容忍”实现“两违”整治，针对占用基本农田，不依法依规建设的“两违”建筑，坚持露头就打，发现一起、查处一起，确保“两违”行为“零增量”。深入推进省定贫困村和全域“美丽乡村”工作，因地制宜开展村庄景观化建设，发挥红色优势，讲好红色故事，打造赤山村红色文化示范村。把握创建广东省卫生县城契机，健全长效管理机制，重视创建工作成果，打好垃圾处置能力提升战，全面启动垃圾减量处置工作，加快垃圾收集设施和中转站的建设，全方位提升乡镇环境卫生系数。加快城市污水处理管道的布局建设和县城第二污水处理厂建设，减少生活生产污水乱排乱放。继续推进“五水共治”、全面深化“河长制”，实施中小流域综合治理工程，加强河道保洁，深入水环境整治，确保主要河道水质不降低。
（三）以惠民利民为宗旨，加快民生事业发展。进一步加快新型社会保障体系建设，提高社会保障覆盖面。健全公共文化服务长效管理机制，新建农村文化室。优化医疗资源配置，加快卫生院建设并投入使用。加大扶贫攻坚力度，紧盯2019年我镇计划脱贫的目标，要针对每一户贫困户情况制定帮扶工作计划，并从政策、资金、项目、技术等方面精准对接，确保脱贫任务的完成。贯彻落实习近平总书记提出的“产业扶贫是最直接、最有效的办法，也是增强贫困地区造血功能、帮助群众就地就业的长远之计”的理论，重点推进北平村“蔬菜种植基地”、河中村的“连片水稻种植基地”、台东村“梅李种植基地”和大嶂村“马铃薯种植基地”落实四个贫困村产业扶贫项目落地。严格落实安全生产责任制，规范微型消防站建设，持续开展“大排查、大整治、大宣传、大提升”消防专项整治。
（四）以自身建设为抓手，强化发展根本保障。坚持依法行政，规范基层执法行为。把诚信守法作为建设法治政府的基本要求，切实规范政府行政执法行为，依法有效预防化解行政争议。坚持科学民主依法决策，完善落实重大事项合法性审查制度。大力推进政府信息公开，充分保障群众的知情权、参与权和监督权。健全行政权力监督制约机制，自觉接受人大依法监督，加强政府内部层级监督和审计监督，主动接受社会监督和舆论监督。将全面从严治党要求贯彻落实到政府自身建设各个方面，严格执行党章、党规、党纪，自觉落实“一岗双责”。坚定不移执行好中央八项规定精神及作风建设各项规定，持之以恒反对“四风”。深入推进党风廉政建设，严厉惩治腐败，严查土地出让、工程建设等重点领域和关键环节的腐败问题，严惩侵害群众利益的违纪违法行为。抓好“七五”普法相关工作，认真开展反邪教、禁毒戒毒、扫黑除恶等工作，重视风险评估和积案处理，努力把矛盾纠纷解决在基层，化解在源头。
中共城东镇委
2019年11月28日
