2022年，我局坚持以“办好海丰老区人民满意的教育”为奋斗目标，以“教育教学质量提升年”“学校班子队伍建设年”“教育项目推进年”三个年活动为抓手，认真落实中央、省、市、县有关精神要求，紧紧围绕县委、县政府决策部署，凝心聚力、主动作为，扎实开展好教育各项工作。现将2022年教育工作进展情况及2023年工作安排报告如下：

　　一、2022年主要工作成效及措施

　　（一）党的建设全面加强。坚持加强党对教育工作的领导，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进课堂、进校园、进头脑，引导全县教育系统自觉做“两个确立”的忠诚拥护者和“两个维护”的坚定践行者。推进“五好六有”支部建设，全县教育系统设立基层党组织204个（其中：基层党委9个、基层党总支16个、基层党支部179个），实现学校党建全覆盖，创建省级党建工作示范校1所，市级基础教育党建工作示范校24所。成立“红城先锋”党员志愿者服务队129支，共1503名，开展服务945次；分层分类设立党员“教学先锋岗”“护学先锋岗”“服务先锋岗”，开展“阳光护学”“校园周边整治”等活动，累计7356人次；实施“四培养”机制，新发展党员干部60名；举行全县教育系统“两优一先”表彰大会，表彰了60名优秀共产党员、30名优秀党务工作者和9个先进基层党组织。

　　（二）疫情防控工作扎实有效。严格贯彻省、市、县关于疫情防控工作的各项决策部署，建立健全校园疫情防控工作体系，常态化做好师生涉疫情况排查、师生全员核酸检测、疫苗接种、校园清洁消杀和防疫物资储备等校园疫情防控工作，周密部署疫情应急处置，有序组织做好师生停学、返校复学等工作。全县校园疫情防控工作扎实紧密，平安稳定，没有发生一例校园感染事件，实现了“零感染”的工作目标要求。

　　（三）教育项目建设有序推进。2022年投入资金约4亿元，建成使用县机关幼儿园，推进县中职教学楼及学生宿舍楼、新建汕尾市海丰卫生学校、可塘镇中心幼儿园、梅陇镇实验幼儿园、海德幼儿园、和樾幼儿园、海城镇中心幼儿园、公平镇实验幼儿园、北部新区幼儿园正、金山幼儿园、附城镇第二幼儿园（园立方幼儿园）、梅陇镇第二幼儿园、县委党校改建为幼儿园、海丰县云岭实验学校、北部新区实验学校、城东镇和樾小学、平东镇谷兜小学、黄羌中学等学校（幼儿园）的新、扩建项目，添置莲花山中学、陈潮中学、可塘中学、附城镇第二小学、城东镇中心小学、城东镇赤山小学、赤坑镇中心小学、陶河镇陶东小学等学校的设备配套，增加校舍用地面积约20万平方米，建筑面积约7.5万平方米，增加公办幼儿学位2160个、义务教育公办学位4870个。

　　（四）教师队伍建设趋于合理。建立完善教师流动和补充机制，全年提拔、交流干部132人，面向社会公开招聘366名教师，其中完成省人社厅面向社会公开招聘中小学、幼儿园、中职学校教师176名，经笔试、面试等程序，147名入围进入体检考察程序；县自主公开面向社会招聘教师190名中小学、幼儿园、中职学校教师，现已完成笔试工作，同时配合县委组织部做好面向社会公开招聘30名高层次人才活动。师资队伍的年龄、学历、专业结构更趋合理。同时，健全师德师风评价机制，突出师德师风第一标准，强化教师职业道德教育，加强师资培训，充分发挥14个名师工作室的引领帮扶作用，抓好校长、教师两支队伍建设，引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教，争做“四有”好老师。

　　（五）素质教育全面发展。开展全县中小学先进集体、优秀个人评选活动，评选表彰少先队先进集体26个、优秀辅导员130名、县级优秀学生359人，有85名学生获得市级荣誉表彰。组织参加市中学生运动会，获得田径甲组第一名，乙组第二名，总分第二名，女足冠军等优异成绩。开展美育浸润活动计划主题曲征集工作，城东镇中心小学、仁荣中学荣获全省三等奖。组织开展100名家庭教育指导师培训，启动县林伟华中学、附城中学、海城镇城西小学、海城镇第二小学等4所家庭教育试验校。创建24所汕尾市省级毒品预防教育示范学校。 

　　（六）教学质量稳步提升。修订印发并实施《海丰县教育教学质量提升三年行动计划（2022-2025）》。2022年普通高考，海丰县参考人数4187人，本科上线人数1941人，本科上线率46.36%，比去年增长6.05%；特控线上线324人，特控线上线率7.74%。本科线、特控线上线率在全市四个县（市、区）中排名第一位。2022年中考，海丰县参考人数10563人，总平均分476.03分，比2021年提高83.78分；及格率46.8％ ，比2021年提高21.8个百分点，良好率22.2%，比2021年提高16.4个百分点。

　　（七）教学科研成果丰硕。常态化开展教学视导活动，举行海丰县中小学（幼儿园）“决胜课堂”教学大赛活动，组织召开了附城镇、海城镇小学校长交流汇报会，推动校长示范引领上公开课。做好省、市、县教育科研课题的申报立项、过程研究指导和部分课题结题评审工作，有67个课题获得汕尾市课题立项，其中6个重点课题，9项课题获得推荐今年省新强师工程系列的立项；另有8个“三名”工作室专项科研课题获得市立项，16个北师大专项小课题获得市结题。在汕尾市中小学“信息技术与学科深度融合”主题教学案例评选活动中我县有66个案例获奖；2022年汕尾市中小学生英语在线展评活动，有36个课获奖，其中，小学16个、初中12个、高中8个。

　　（八）招生入学工作平稳有序。制订出台《海丰县2022年义务教育阶段学校招生入学实施方案》，在县城三镇实施公办小学一年级学位申请房锁定制度，在彭湃中学采用“统一排位、电脑随机摇号”方式录取七年级新生，做到全县秋季招生入学工作规范公正，社会反应良好，群众一致好评。实施《海丰县2022年购买义务教育阶段民办学校学位办法》，2022年秋季，按小学每生每学期500元、初中每生每学期600元补贴标准，县财政核拨专项资金1572.48万元，购买民办义务教育学校学位29453个，其中，小学学位19470个、973.5万元，初中学位9983个、598.98万元，实现了义务教育学生就读公办学位100%的工作目标，同时保障了进城务工随迁子女同等接受义务教育的权利。

　　（九）中、高考组考工作圆满完成。全方位做好中考、高考组织管理和服务保障工作，筑牢疫情防线，落实考生全员核酸检测，切实做好试卷安全保密保卫工作，抓好考务培训，抓细抓实考试现场管理，依法整肃考风考纪，确保我县4589名普通高考考生、3850成人高考考生和11278名中考考生顺利完成考试，实现“平安考试”目标。同时做好考生招生入学、志愿填报等指导工作。

　　（十）双创工作深入开展。积极开展“文明校园创建及学校周边环境整治主题月”活动，召开专题部署会，开展多场次联合督查联合住建局、市监局、交警大队等职能部门对校园周边的流动摊贩、店外经营、乱摆乱卖等问题进行集中治理。共纠正校园周边店外经营300多处，收缴移动广告牌50多张，取缔流动三轮车摊贩占道经营60处，扣缴违规占道经营太阳伞20多支，出动人员1000多人次，出动车辆300多台次。组织全县各级各类学校开展各种主题的爱国卫生专项行动2240场次，开展重点场所清洁卫生与消毒132场次，开展爱卫人居环境专项整治行动261场次，开展第34个爱国卫生月活动524场次。利用校园宣传栏、主题班（队）会、团队活动、“一封信”、倡议书等载体和平台，全面加强“双创”舆论宣传，营造了教育系统人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的良好氛围。高质按时完成上报《未成年人思想道德建设网上申报材料》和《创建县级文明城市网上申报材料》，共计35篇说明报告，8篇正式发文，各类活动图片100多张，得到县创文办领导的表扬。

　　（十一）学生资助工作取得实效。扎实做好2022年各类资助项目补助发放工作，全年发放各项资助累计29450人次、补助资金2355.5万元。其中，补助学前教育困难幼儿2070人次、资金103.5万元；补助义务教育阶段困难生（含寄宿生）生活费14801人次、资金447.1375万元；补助普通高中国家助学金3648人次、364.8万元；减免普通高中困难生学费1511人次、资金190.5625万元；补助中职学校国家助学金659人次、资金65.9万元；减免中职学校学费6760人次、资金1183万元。补助就读外省高校的家庭经济困难大学新生1人、资金0.6万元。竭力做好2022年大学生生源地信用助学贷款工作，发出校园防诈骗、高校资助政策、申请指南、还款指南等宣传资料共8000多份，共受理助学贷款共2639笔，贷款金额近2850万元。同时做好社会团体助学对接工作，协助县乡村振兴局、人保公司、县农商行、县关工委、县政协等相关部门开展高考升学助学工作，共资助学生494人次，资助资金157万元。

　　（十二）平安校园建设不断夯实。今年以来，先后召开18次校园安全专题会议，研究部署校园安全工作，与全县学校签订了《海丰县2022年校园安全目标工作责任书》，开展校园安全检查14次，建立全县防溺水工作水域排查清单，摸清了229个水塘、河流、沉陷区、水库等水域情况，添置防溺水设施设备229个，摸底“六类生”13377名，发放42万多份《预防学生溺水致学生家长一封信》《交通安全致学生家长一封信》《防电信诈骗》，落实周末和节假日“安全温馨提醒”制度，利用短信、微信群等平台发布防溺水、交通安全信息请12万条次。加强对全县学校食堂食品安全检查，整治安全隐患578处，清理校园周边食品摊点300多处。全县中小学充分发挥课堂教育主渠道作用，把防治学生欺凌相关知识纳入重点教育内容，选聘了120名公检法干部兼职全县130所中小学法治副校长。

　　（十三）督导工作成效明显。制定印发了《海丰县深化新时代教育督导体制机制改革实施方案》和《海丰县教育督导管理办法》，5个督学责任区配备专职督学25名，扎实开展教学质量、校园安全、五项管理等专项督导，按照要求完成省对县政府履职教育评价，推进国家义务教育质量监测及监测结果应用工作，落实县城三镇教育强镇复评整改工作，常态化开展办学行为等督导，有力促进了学校规范办学行为，促进了区域教育协调发展。

　　（十四）“双减”政策落地见效。强化校园“五项管理”，出台《海丰县义务教育学校作业管理办法》，加强各学科作业统筹，科学合理布置作业，严控书面作业总量。全县义务教育阶段学校开展课后服务活动覆盖率100%，参与课后服务学生占比达33.4%。持续深入推进校外培训机构治理工作，按照《海丰县校外培训“监管护苗”2022年暑期专项行动工作方案》，联合县公安、市监、文体、民政、消防等部门对全县各镇培训机构进行专项督查。全县共出动人员48人次，检查培训机构46所，发出《整改通知书》21 份，《停止办学通知书》2份，进一步规范校外培训机构办学行为。开展校外培训机构资金全流程监管工作，全县现有37所面向中小学生培训机构，除4所暂停营业外，其余33所全部纳入“全国校外培训监管与服务平台”进行资金监管。

　　二、存在问题

　　一是县城地区教育资源依然紧缺。县城地区人口流动性不减、增幅不减，适龄入学儿童数逐年增加，公办优质学位依然紧缺，全县公办幼儿园在园幼儿占比仅8.23%，距离50%的攻坚目标差距大，全县民办义务教育学位29543个（全县义务教育学位120104个），占比24.59%，距离2022年底达到5%的目标仍有2.35万个学位需要消化。城乡之间、校际之间的办学水平存在一定差距，解决县城地区和中心镇中小学“择校热”问题的压力仍然很大。

　　二是师资队伍建设有待进一步加强。县城地区教师相对紧缺。教师结构性缺员严重，中小学体育、音乐、美术以及科学、信息技术等学科专业教师，尤其是专业的校医和心理教师紧缺，与国家“双减”政策背景之下“五育”融合要求不相适应。

　　三是教育项目建设进度缓慢。推进项目建设办法不多，汕尾市卫生学校、公平镇实验幼儿园、北部新区实验幼儿园等项目至今未开工，云岭实验学校、梅陇镇实验幼儿园等项目推进缓慢。

　　四是教育质量整体水平有待提高。今年普通高考，我县600分以上考生仅49人，占全省600分以上考试2.38万人比例仅0.2%，对比普宁600分以上考生987人，差距巨大；惠州一中600分以上考生就多达466人，侧面说明我县教育整体水平依然偏低。今年中考，及格率仅46.8%，优良率仅22.2%；全县小学六年级质量监测中，及格率仅64%，优良率仅29%，也充分反映走好海丰教育高质量发展之路任重道远。

　　三、2023年工作安排

　　（一）总体思路

　　以党的二十大精神为指引，用科学发展观统领教育工作全局，推动教育项目建设、打造高素质教师队伍、规范教育管理、推进教育综合改革等各项重点工作。强化一个管理，即强化教育教学工作过程管理。加强两支队伍建设，即建设一支求真务实、开拓创新、勤政廉洁的教育管理队伍;建设一支爱岗敬业、教书育人、甘于奉献的教师队伍。深化“三个年”活动，即持续开展“教育教学质量提升年”“学校班子队伍建设年”“教育项目推进年”活动。实现四个目标，即在提高教育教学质量上实现新突破；在整合教育资源，加快布局结构调整上实现新突破；在建设高素质职业化的校长队伍和高水平专业化的教师队伍上实现新突破。在守住安全底线，推动建设更高水平的平安校园上实现新突破。

　　（二）重点工作

　　2023年，县教育局将按照既定工作总体思路，重点做好以下几方面工作：

　　1.进一步加强党建工作。全面深入学习贯彻党的二十大精神，切实用党的创新理论指导工作，武装头脑；成立教育系统基层党校，落实全面从严治党向基层延伸，坚实基层组织建设平台；推进海城、城东、附城、梅陇4镇中心小学成立党委；加强党员干部教育管理工作，组织开展全县教育系统党组织书记、组织委员、党务工作者培训；组织全县教育系统开展“一校一品”“一支部一特色”的创建活动，打造教育党建的特色品牌。

　　2.加快推进教育项目建设。计划投入资金8亿元，继续推进云岭实验学校、县中职教学楼及学生宿舍楼、北部新区幼儿园、海城镇中心幼儿园、梅陇镇实验幼儿园等续建项目，确保在2023年全面完成建设任务；新建汕尾市海丰卫生学校、北部新区实验学校、公平镇实验幼儿园、红城中学、林伟华中学、海城镇中心小学等建设项目，同时全力推进县中等职业技术学校及配套设施建设项目（二期）、上马高中教育学校扩容提质工程2个2023年新增债券资金项目。以上项目的落实，可增加学校用地面积约15万平方米，建筑面积约10万平方米，增加公办学位8000个、幼儿公办学位1600个。

　　3.进一步加强教师队伍建设。突出师德师风第一标准，坚持抓好校长、教师两支队伍建设。把校长队伍建设作为关键工作，持续开展校长公开课、校长论坛等活动，推动校长深入教学一线，提升校长专业素养。把教师队伍建设作为基础工作，继续做好研究生学历教师及特殊学校专任教师招聘工作，采取面向社会公开招聘、自主招聘等形式，招聘30名研究生学历教师，350名幼儿园、中小学教师，20名特殊专业专职教师，全面配齐配强师资队伍。

　　4.深化改革推进教育教学质量再提升。落实立德树人根本任务，巩固义务教育发展成果，抓牢教学质量第一要务，实施《海丰县教育教学质量提升三年行动方案》，进一步加大教学视导力度，强化教学科研，开展“决胜课堂”教学大赛活动，持续提升课堂教学质量，全力做好中考高考备考工作，多措并举，全面提升教育教学质量。

　　5.抓紧抓实校园安全工作。坚持以“抓安全细节管理，促学校和谐发展”为安全管理宗旨，完善校园安全管理制度，强化校园安全教育，落细落实疫情防控措施，加强部门协同、家校协作，进一步强化防溺水、交通安全、防学生欺凌等宣传教育、督查、联防联动工作，加大校园安全工作的指导、监督力度，压实责任，强化措施，全覆盖筑牢校园安全防线，全面提升校园安全管理水平，全力保障师生身体健康和生命安全。

　　在抓好上述重点工作的同时，坚持统筹兼顾，切实抓好信访维稳、教育宣传、民办教育、依法行政、校务公开、语言文字等相关工作，同时做好招商引资、服务企业等县中心工作，促进全县教育科学发展。