2025年以来,海丰县教育局在县委、县政府的正确领导和上级教育部门的精心指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,全面落实习近平总书记对广东系列重要讲话和重要批示精神,紧紧围绕省委“1310”具体部署和全市教育高质量发展大会“1336”工作要求,牢牢把握“立德树人”根本任务,以推动高质量发展为主线,凝心聚力、真抓实干,全县教育事业各项工作呈现出新局面、取得了新成效。
一、2025年工作情况
(一)举旗定向,以高质量党建引领事业发展
强化政治引领,筑牢思想防线。完成98所中小学党组织领导的校长负责制改革,筑牢教育事业发展的“压舱石”。深化理论武装,各级党组织全年开展各类学习活动超2000场次,确保思想建设走深走实。扎实推进党风廉政建设,全年共立案查处违纪案件36起,给予党纪政务处分22人次,组织处理6人,提醒谈话29人。认真抓好市委巡察反馈意见的整改落实,推动全面从严治党向纵深发展。夯实组织体系,锻造党员队伍。实现党组织全覆盖,全系统设立党组织239个,完成125个党组织按期换届,推动民办幼儿园新建联合党支部37个,表彰市、县级“两优一先”集体和个人共47个。积极注入新生力量,今年发展的51名党员教师中,35岁以下青年骨干占94.1%。县委教育工委党校成功揭牌,依托县委教育工委党校开展各中小学书记、校长及中层干部业务能力提升培训、新教师入职培训及廉政谈话等活动,累计培训超过3900人次,全面提升教育系统干部队伍能力素质。强师德正师风,入千户暖万家。深入开展师德师风建设,组织8060名教师专项培训,宣传师德师风先进典型20期。开展“入户联心”活动,组织近6000名教师家访覆盖14万余人次,局干部职工深入学校解决问题83个,党员志愿者331人次参与基层服务,走访慰问生活困难党员256名。
(二)统筹均衡,以资源配置夯实公平基石
优化学校布局,扩增优质学位。2025年一般公共预算教育支出达14.31亿元,为各项教育举措落地提供了有力保障。加快学位供给,新建中小学及幼儿园4所,新增学位3870个;新改扩建寄宿制学校3所,新增学生住宿位876个。实施“麻雀学校”撤并整合,全年撤并规模过小、条件薄弱的学校9所,妥善分流学生749人、教师132名,进一步盘活了师资与教育资源。落实资助政策,兜牢民生底线。全年发放各类学生资助资金2310.21万元,惠及家庭经济困难学生25245人次,确保了“应助尽助”,有力保障了教育起点公平。关爱特殊群体,推进融合教育。设立中小学资源教室12所,健全随班就读支持体系。全年适龄残疾儿童少年义务教育入学率达97.5%,提供送教99人次,累计5940课时。全年妥善安置并帮扶少数民族学生282名,保障平等就学权利。规范考试招生,提升管理效能。严格执行义务教育“阳光招生”政策,全年起始年级招生26590人,其中72.6% 按就近原则入读公办学校。切实保障随迁子女入学,全年接收3023人,公办学校就读率达62.1%。全方位做好中考、高考组织管理和服务保障工作,实现“平安考试”目标。强化督导检查,规范办学行为。深入开展教育收费专项整治,认真受理社会投诉。全年处理投诉12件,开展入校调查36人次,发出整改通知1份,约谈责任人14人次,清退违规收费1050元,投诉办结率与满意度均达100%,有效维护了教育公平与师生合法权益。
(三)立德铸魂,以五育融合培育时代新人
德育为先,厚植家国情怀。深化思想政治教育,推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑,组织开展思政大讲堂、“传承红色基因”等主题教育活动80余场,参与学生8.2万人次。加强德育队伍建设,开展少先队辅导员、班主任专题培训5期,培训骨干462人次。持续深化法治教育,全县102所中小学聘任法治副校长125名,打造“红城小政”法治教育品牌,开展“法治进校园”系列活动。推进家校社协同育人,举办“家庭教育公益大讲堂”18期,提升家长育人能力。强化心理健康教育,建成专兼职结合的心理教师队伍,组织专题培训7场,提升教师心理辅导与危机识别能力。智育为重,提升学业成效。构建“专家引领+校际联动+分层培养”立体化备考体系,邀请域外专家开展备考研修及跨区域交流16场。创新实施高三“四阶段”备考方案,指导高中开设多元升学通道,惠及学生3151人。2025年高考成绩显著,本科上线1937人,上线率44.17%;特控线上线515人,上线率11.74%,核心指标位居全市前列。中考优秀率、优良率分别较上年提升0.73%、0.65%。体育为基,涵养阳光气质。严格执行“每天两小时校园体育活动”与“每校每天一节体育课”,完善体育设施,推进“粤萌筑基·乡村幼儿体育公益项目”落地。构建“校级—镇级—县级”三级体育竞赛体系,举办2025年海丰县青少年校园足球联赛,参加市级比赛获佳绩。全面实施《国家学生体质健康标准》测试,指导学生科学锻炼,提升体质健康水平。美育为要,陶冶艺术情操。打造“美育浸润·艺润心田”等活动品牌,举办少儿舞蹈展演、歌谣展演等文艺活动,传承红色文化与地方非遗。师生在省、市级书画、歌咏等比赛中屡获佳绩,其中获市级绘画一等奖5名、省级教师书法一等奖1名。将西秦戏等地方艺术融入校园,推动非遗传承与发展。劳育为实,锻炼奋斗精神。以县教育实践基地管理中心为载体,全年开展劳动教育、研学实践、红色文化主题等活动110多期,参与学生5万余人次,有效促进青少年身心健康的全面发展。
(四)深化改革,以创新机制驱动质量提升
深化结对帮扶,促动协同发展。依托县中结对帮扶协作机制,持续深化佛山市第一中学对海丰县彭湃中学的全面托管帮扶。通过师资专项培训、课程共建共享、管理经验移植等方式,助力我县在教育教学质量、办学特色打造上实现新突破。2025年彭湃中学高考本科上线率71.3%,较2024年提升7.6%,特控线上线率达19.0%,较2024年提升4.27%,创新教研机制,赋能教学提质。构建“监测—分析—指导—提升”全链条教研闭环,全年组织各学段质量分析会、备考推进会等县级核心会议7场。教研员全员下沉,开展精准视导,累计听评课超1900节,实施“听课诊断—问题反馈—整改跟踪”闭环管理。深化省市县级教研基地建设,小学及学前基地开展县性展示活动40场。强化挂点联系,聚力备考工作。实行局领导班子成员和教研员挂驻学校制度,常态化深入各高中及初中学校,特别是中高考备考一线,开展调研指导、协调解决问题、跟踪备考进展,推动备考工作落实落细,全面提升备考实效与教学质量。推进贯通培养,深化产教融合。在汽车运用与维修专业实施“3+4”中本贯通培养,与广州航海学院车辆工程专业协同构建“中职强技能、本科精理论”的一体化培养模式,2025年首批20名学生已顺利入学。创新“家校企”三方联动与“双导师制”,实现教学标准统一与师资双向赋能。深化课程改革,融入订单培养与“双证融通”内容,并组织学生赴高校开展沉浸式研学,提前对接本科资源与产业需求,持续拓宽技术技能人才成长通道。
(五)强师聚力,以多维赋能建强人才支撑
建强骨干队伍,提升治理效能。2025年全县教育系统调整优化校级领导班子228人,其中提拔129人,交流59人,解聘40人,完成两批146名中层干部选拔,全面推动学校管理团队年轻化、专业化。广纳四方英才,优育强师队伍。全年通过公开招聘、定向培养、高层次人才引进等多渠道补充教师169名,有效缓解师资结构性需求。职称评审工作成效显著,全年共有3人通过正高级、148人通过副高级评审,教师发展通道进一步畅通。健全培训机制,助推专业发展。秉持“全员覆盖、重点突出、精准赋能”理念,全年累计培训教师超3万人次。依托国家智慧教育平台,组织完成寒暑假研修及公需科目培训1.5万余人次;同时新增市县级“四名”工作室23个,总量达30个,通过送教下乡等活动开展辐射引领241次。依托深汕合作机制,选派163名新教师参与深圳大学帮扶培训,并组织100名骨干教师赴深圳龙岗跟岗学习,有效拓宽了教师专业成长路径。
(六)坚守底线,以系统治理筑牢平安校园
完善制度体系,强化工作部署。全年组织召开全县教育系统安全工作会议、交通安全、防溺水、消防培训等各类专题会议14次,印发《2025年海丰县教育系统安全生产工作方案》《防范学生溺水专项行动实施方案》等文件23份,系统部署全年安全工作。深化安全教育,提升防护意识。组织开展“开学安全第一课”“全国中小学生安全教育周”“安全生产月”“119消防宣传月”及防欺凌、防诈骗、防性侵害等专题教育活动10次,累计发放《致全县中小学生家长的一封信》56万余份,依托家长群、校讯通平台落实周末安全提醒制度,切实增强学生安全意识和家校社协同育人合力。开展风险排查,整治风险隐患。扎实推进扫黑除恶及教育领域整治,联合多部门围绕学生欺凌、违法犯罪、电信诈骗、校园周边环境等开展集中排查,协助多所学校完善道路交通安全设施。组织开展春(秋)季开学安全、食品、消防、交通、校车、防溺水等专项检查500余次,发现并整改隐患971处,下发整改通知书20份。夯实安防基础,提升应急水平。实现校园人车分流100%全覆盖,排查整顿安保人员超龄、无证上岗等问题,完成教职员工及从业人员背景审查1.5万人次。其中,2025年11月林伟华中学围墙及校门完成建设,破解困扰学校长达20年的历史遗留安全难题。联合消防救援部门开展应急疏散演练与“生命通道”专项整治,不断提升校园安全规范化管理水平,全年教育系统安全形势保持总体稳定。
(七)协同共治,以规范督导优化教育生态
聚焦专项整治,净化育人环境。聚焦人民群众关切,深入开展中小学食堂管理、校服采购、教辅材料征订等领域专项整治行动。对全县102所中小学及172所幼儿园实现排查全覆盖,发现并整改问题881个,有效规范了教育收费与服务行为。规范民办教育,促进行业自律。严格执行民办学校设置标准与审批程序,完成14所民办学校年检。联合多部门开展校外培训机构常态化巡查,累计出动执法人员252人次,查处1所未经审批开展培训的培训机构,学科类校外培训行为得到有效规范。健全督导机制,完善监测体系。组织督学队伍认真做好责任区学校(园)的“八大事项”常规督导,发现并整改问题215项。健全覆盖各学段的教育质量监测体系,组织实施了县级义务教育学业质量监测的同时印发《海丰县2024年广东省义务教育质量监测发现需要落实整改的主要问题》,将学校落实整改工作情况纳入重要督导内容,推动整改工作常态化、长效化。
二、存在问题
(一)公办教育资源供给不足与布局不够均衡。当前,全县公办义务教育阶段在校生占比为73.4%,距离“公办学校在校生占比达95%”的目标仍有差距,学位缺口约2.5万个。尤其是中心城区优质学位紧张,“县城挤、择校热”现象依然存在,城乡之间、校际之间的教育资源分布不均衡问题较为突出。
(二)师资队伍建设有待加强。面对2026年预计135名教师的退休高峰,海丰县文山学校即将启用、多所回收配套幼儿园逐步投用,均需足额补充师资力量,未来教师缺员形势将进一步加剧。此外,师资队伍结构仍不够合理,结构性缺员问题突出,部分教师的敬业精神、责任意识有待进一步强化,难以充分适配县域教育高质量发展需求。
(三)教育教学质量仍有提升空间。2025年,我县高考核心指标与全省平均水平仍有差距。中考及格率、优秀率偏低问题突出,制约高中阶段教育质量持续提升。学校信息化基础设施建设相对滞后,软硬件设备配置与教育教学需求的适配度不足,未能充分发挥信息化技术的赋能作用,影响教学效率。
(四)综合治理与协同育人机制有待完善。校园周边违规售卖烟酒、流动摊贩占道经营、青少年飙车扰民等问题屡禁不绝,既威胁未成年人身心健康成长,也带来学生交通安全、食品卫生安全等多重隐患。此外,现有治理多依赖阶段性专项行动,易陷入“整治—撤离—反弹”的恶性循环,多部门联合监管的长效机制亟待健全完善。
三、2026年工作计划
(一)持续强化党建引领,把牢育人方向。巩固拓展党组织领导下的校长负责制改革成果,推动党建与教育教学深度融合。加强学校党组织标准化、规范化建设,深化党风廉政建设,营造风清气正育人环境。
(二)对标“十五五”规划,绘就教育发展蓝图。深入学习研究国家、省、市、县“十五五”时期教育发展的战略方向与重点任务,结合我县教育实际,重点围绕促进教育公平、深化素质教育、推动教育数字化、增强服务发展能力等方面,提前布局、系统设计,推动我县教育事业在“十五五”时期更好融入国家战略、实现更高质量、更可持续发展。
(三)着力扩大优质资源供给,推进城乡教育一体化。统筹规划城乡学校布局,加快推进一批新建、改扩建学校项目,重点增加城区学位供给。持续优化农村学校办学条件,探索集团化办学、城乡教育共同体等模式,推动师资、课程、管理资源共享,逐步缓解“公办缺、城镇挤、乡村弱”问题。
(四)全面推进“双创”工作,提升教育内涵品质。以创建“义务教育优质均衡县”和“学前教育普及普惠县”为抓手,对标评估指标,补齐短板弱项,推动全县教育整体提质升级。
(五)系统加强教师队伍建设,激发队伍活力。加大教师招聘和高层次人才引进力度,重点补充紧缺学科教师。完善教师培训体系,强化师德师风建设,推进职称评聘与岗位管理制度改革,畅通教师专业发展通道。
(六)深化教育教学改革,推动质量稳步提升。健全“教学—教研—评价”联动机制,加强课堂教学改革和学业质量监测。持续规范民办学校办学行为,巩固“双减”工作成效,强化校外培训机构治理,营造良好教育生态。
(七)筑牢校园安全防线,守护学生健康成长。持续加强“人防、物防、技防”建设,完善校园安全风险防控体系。深化学生心理健康教育、防欺凌、防溺水等专项工作,健全家校社协同育人机制,确保教育系统安全稳定。
(八)强化教育督导评估,提升治理能力现代化水平。优化督导工作机制,围绕重点难点问题开展专项督导。加强教育质量监测结果运用,推动问题整改常态化,促进各级各类学校规范办学、内涵发展。