今年以来,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,紧紧围绕省委书记黄坤明“西承东联桥头堡、东海岸重要支点”战略定位,贯彻落实省、市关于实施“百县千镇万村高质量发展工程”部署要求,在县委、县政府的坚强领导下,在上级部门的指导下,在各职能部门的大力支持配合下,我局聚焦主责主业,深入贯彻实施创新驱动发展战略,奋力开展科技创新主体培育工作;积极推进工业经济指标增长、产业有序转移,主动引导、鼓励企业进行技术改造等重点工作任务。现将我局2024工作总结汇报如下:
一、多措并举持续发力,确保工业经济稳中求进
(一)科学谋划,稳住三大指标
一是落实惠企政策,保障经营平稳。深入我县星际动漫、敏兴毛织等一批重点企业开展助企纾困行动,点对点上门服务企业,掌握企业实际发展情况,通过“敲门”式走访企业,宣传贯彻落实好省、市、县出台的系列惠企政策,协调解决企业生产经营问题,帮助企业增资扩产稳增长。1-11月,敏兴毛织产值完成3.2亿元,同比增长4.2%;星际动漫产值完成3.9亿元,同比增长18%。二是加强沟通协调,提升服务质效。按照市下达的任务指标,召开专题会议集中研判,每月定期将指标任务形成责任清单,层层分解到各镇、经济开发区及各相关单位,加强对企业工业项目入库和经济指标统计上报工作的指导服务,按时按质督促企业上报统计数据,提高企业统计上报工作质量和效率,做到工业经济指标应报尽报、应统尽统。三是抓好重大项目,培育增长动能。紧盯县内重点工业项目,以重点项目落地、投产达产作为拉动工业经济提升的重要方式。围绕锦合电路板、海迪时尚美都产业园、比亚迪电池等重点项目进行走访调研,扎实推进重点项目建设进度,全力协调项目存在的问题,确保项目尽快投产全力建设万亩千亿产业平台,提升产业平台承载力和工业制造业发展,提升工业发展水平。四是深挖企业潜力,推动技术改造。积极发动企业开展技术改造工作,并当好“店小二”,服务企业做好工业技改投资的备案工作。同时,协助指导项目单位到县统计局办理项目入库手续,做到应统尽统。截至目前,在我局备案技改项目的企业共有33个,投资额达12.1亿元。23年成功入库的5家技改项目的省级奖励资金已下达,共计1776.26万元。五是推进规模更新,转转化政策红利。紧抓大规模设备更新政策契机,宣贯上级扶持企业发展的政策措施,切实将“政策红利”转化为“企业红利”,调动企业设备更新积极性,助力纺织服装、金银首饰等企业提升产业高端化、智能化、绿色化水平。如敏兴毛织(海丰)有限公司投资8000万元分两期对现有生产设备进行升级,借助高效编织系列横机的花型编织在市场竞争大放异彩;广东凯利来实业有限公司投资600万元实施“化纤时尚面料生产线技术改造项目”、广东精诚誉珠宝有限公司投资600万元实施“珠宝首饰加工设备技术改造项目”,通过改造升级生产线,实现产品品种、质量和竞争力全面提升,传统产业“逆生长”活力正盛。六是突出先进制造业培育。通过下发文件、转发微信群等方式主动送服务,讲政策,结合高新技术企业名单筛选发动翔兴、美达、柏林等一批先进制造业企业申报先进制造业增值税加计抵减政策,为企业争取当期可抵扣进项税额加计 5%抵减应纳增值税税额的政策红利;发动推荐广东凯利来衬布实业有限公司申报入选2025年广东省制造业当家重点任务保障专项企业技术改造资金项目,目前已初审并报送市局,项目入库后可享受省级财政奖励资金约260万元;组织美达、富丽等企业申报先进制造业企业壮大规模专项奖励共25万元,为企业发展保驾护航,赢取了更多的政策红利。
2024年1-11月,全县规上工业增加值完成21.3亿元,同比下降33.2%;工业投资完成101.5亿元,同比下降6.6%;技改投资完成12.2亿元,同比下降28.7%;预计全年完成规上工业增加值23.8亿元,同比下降29%;工业投资完成111.5亿元,同比下降2.3%;技改投资完成13.1亿元,同比下降26.3%。
(二)当好“店小二”,做好企业服务
我局主动上门积极与企业沟通,了解经营情况,及时发现并纾解政策落实过程中的堵点、难点和痛点,不断提升企业的满意度和获得感。
一是大力开展工业企业培育专项行动。今年以来,通过对企业的税收、用工、用电等方面调查摸底,确定精诚誉、恒昇新材料、拓达材料等企业作为重点培育对象,经常深入企业宣贯各项惠企政策,及时帮助企业协调解决生产经营中遇到的困难和问题。截至目前,已有广东鹏庆工程建设有限公司、汕尾市创芯人自动化设备有限公司、海丰县拓达材料有限公司、广东精诚誉珠宝有限公司、汕尾润达新材料科技有限公司、广东博泓新材料有限公司6家企业通过统计部门审核,完成入库;汕尾市清圆科技有限公司、海丰县金派服装有限公司、汕尾市恒昇新材料有限公司3家企业营收已达入库标准,正在组织入库申报材料报统计部门审核,预计全年完成”小升规10家。
二是完善优质中小企业梯度培育工作。积极落实省、市工信部门有关优质中小企业梯度培育工作要求,认真做好中小企业培育工作。今年以来,组织了美达化工申报国家专精特新“小巨人”企业;组织了汕尾佳宝食品有限公司等7家申报(复核)2024年专精特新中小企业,待省工信厅审核。组织了海丰县润宝印刷科技有限公司等6家企业成功申报2024年创新型中小企业。
三是做好防范和化解拖欠中小企业账款工作。我局高度重视中小企业和民营企业有关拖欠款的投诉,接件后立即组织人员进行调处,今年以来,各渠道收到拖欠中小企业账款11宗,经我局协调已化解9宗,剩余2宗正积极跟进处理。
(三)大力发展食品产业,规划建设海丰食品谷
为深入贯彻中共广东省委“1310”具体部署,落实“要把食品工业搞上去”指示要求的重大战略谋划,推动“百县千镇万村高质量发展工程”走深走实。按照市委规划建设食品工业园的工作要求和海丰县委、县政府立足本地食品产业资源重点推动的食品产业项目,打造立足本地、面向全省、辐射全国的现代农业与食品产业高质量发展示范区,助力我县食品工业高质量发展。
一是推进食品谷方案编制工作。充分整合利用海丰食品产业基础,全面推进海丰食品谷规划建设,目前初步完成《海丰食品谷规范发展方案》编制工作。二是加快食品项目招引投产。目前已引进落地食品相关产业项目11个,总投资45.6亿元,其中已有5家企业【丝苗米(汕尾)产业园、新供销天润物流基地、供销天业冷链物流产业园和中荣农业、胜源纸品】建成投产,3家正在加快建设【食品企业中央厨房及仓储冷链物流中心、海之味食品、叶鲜食品农产品加工生产基地】,3家企业处于前期阶段【兴港海葡萄食品生产深加工基地、海陆汇物流园、沁果冷链物流园】。三是建设海丰食品谷综合服务中心。海丰食品谷综合服务中心建筑面积约2000㎡,已于今年10月建成运营,以资源整合、技术支持、赋能指导为抓手,从科学技术、产业应用、产业融合、智慧销售四个维度出发,结合创新发展产业公共技术服务板块、新业态赋能与产品展销板块、产业链科普与文旅融合板块六大板块,促进食品产业一产提质增产、二产和三产融合发展。通过集采集配、游客体验消费及线上电商销售方式,联动帮扶单位及本地各部门工会、农贸市场及商超综合体集中采购,截至目前,线上线下综合销售额已超30万元。
二、全力促消费稳增长,聚力拓跨境市场稳外贸
(一)商贸经济稳步增长,县域商业建设持续补齐
我县高度重视商贸经济推进工作,大力促进县域消费增长,推进一体化商业网络体系建设。2024年,我县社消零总额完成172.93亿元,同比增长4.1%,全市各县区排名第1位。
一是举办消费促销活动。根据市政府的工作部署,今年1月在天虹与市商务局联合举办家居消费节促消费活动,广海贸易、壹家电器、海成电器等多家电企业参加活动,以促销的方式,全面促进家电消费,共拉动家电消费约180万元;指导我县蓝天、佳美、佳又美、世纪广场、天虹等大型商超企业开展“元旦”、“春节”“中秋国庆”等一系列的促销活动,指导商超设立促销特价专卖场,从价格和质量入手拉动商超的销售额。二是组织企业参加广东“粤消费 粤精彩”3亿元的消费券活动。通过积极组织发动全县企业参加,我县共有大型商超、家电销售企业、餐饮等22家企业超100家门店参与活动。三是推进消费品以旧换新行动。积极推动家电企业、新车销售企业以及家装厨卫销售企业参加2024年汕尾市消费品以旧换新活动和2024年汕尾市家装厨卫“焕新”活动,全县汽车零售、家电零售企业商家和家装厨卫企业纷纷响应,有168家企业参与活动。截至目前,累计家电核销2155.51万元,带动消费12033.43万元;汽车核销237.96万元,带动消费3673.54万元;家装核销2070.34万元,带动消费3422.06万元。四是加强批发零售企业培育力度。今年市下达我县限上批零企业发展入库任务6家,新增限上批零企业的培育工作稳步推进,今年我县有9家批零企业完成限上入库,完成率150%。五是持续推进县域商业建设。2023年已完成海丰县县域商业建设行动项目第一批的入库和验收,累计投入补助资金283.27万元。今年继续开展县域商业建设行动,重点补齐县域商业基础设施短板、完善县乡村三级物流配送体系、增强农村产品上行动能和推进绿色智能家电下乡。第二批县域商业建设行动县共有顺帆农牧、合利农业、柑园种植专业合作社、等12家企业共12个建设项目,奖补金额共714.98万元,当前完成拨付率99.83%。
(二)稳外资外贸基本盘不动摇,扎实推进“五外联动”稳中提质
一是实际利用外资方面。我局紧扣高质量发展首要任务,进一步推进外贸扩面促优、消费扩容升级、外资扩量提质,打好外贸、外资、外包、外经、外智“五外联动”组合拳。坚持稳存量、扩增量、提质量,推动全县重点外资项目投入建设,贯彻落实外商投资法及实施条例和《广东省进一步加大吸引和利用外商投资力度的专项实施方案》等外资法规政策,依法依规落实优惠待遇,全面保护、保障外资企业的合法权益;全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度,营造公平透明、更有吸引力的投资环境,加大外商投资促进,实现实际利用外资同比增长。截至目前,新设立外资企业31家,同比增长14.8%。已完成实际利用外资16099万元人民币,同比增长166.06%,完成全年实际利用外资目标任务的134.16%,全市各县区排名第1位,预计全年实际利用外资16177万元人民币。
二是外贸进出口方面。我局动员企业采取多方式、多途径拓展外贸销售渠道,做大做强外贸经济,积极发动广东娜菲实业有限公司、海丰弘兴服装公司、海丰县中嘉纸品有限公司6家参加135届广交会,发动金派、圣华龙服装参加上海和杭州服装展销会,发动广东时代客产业园有限公司参加印度尼西亚中小企业峰会与电商选品博览会,助力企业拓市场、抢订单,获得意向订单超1200万元;精心培育外贸出口实体企业,指导汕尾宏通贸易有限公司进出口权备案和报关单业务。2024年进出口总额人民币66.3亿元,同比递增40.6%。
(三)推动电子商务新业态发展,培育外贸新动能
我县电商发展势头良好,电子商务领域表现出强劲的发展态势,市场规模逐年扩大,企业和个人开设网店达10000多家,从事电子商务、微商从业人员达到1.2万多人,辐射就业岗位约12万个,获得阿里研究院评为淘宝镇的有6个镇;淘宝村的有8个村,预计全年年电子商务交易额约130亿元。
一是电商特色产业多样化发展。依托可塘的珠宝、梅陇的首饰等特色产业,电商产业快速发展。可塘镇以彩色宝石为主,打造“一馆五中心”,电商直播商家超1900家、从业人员超6000人,辐射带动就业超3万人,全年销售额超21亿元;梅陇镇以金银首饰为主,从业商家超4000家,从业人员超9000人,辐射就业人数超6万人,全年销售额超13亿元。以梅陇集聚区、梅陇东怡首饰交易市场、可塘珠宝首饰交易市场、广东时代客电商产业园等4个电商产业园区为依托,实现电商与传统产业深度融合,带动特色传统产业转型升级。
二是引进电商平台推动产业升级。我县积极对接大龙网,洽谈跨境数字贸易产业服务基地项目,推动我县企业外贸升级,解决我县外贸出口、内贸流通等问题,助推我县构建跨境电商产业生态圈。同时引进Shein、1688、速卖通等电商平台,组织我县珠宝首饰商家参加电商平台组织的产业带培育项目以及定向招商会,为我县企业提供多平台的电商销售渠道,促进产业的转型升级。
三是建设跨境电商产业园区。全市从事跨境电商的企业目前超九成落地海丰,超200家企业从事跨境电商业务,2024年跨境电商交易额8.7亿元,同比增长8.75%。我县组织企业参加跨境展会、提供Shein、TikTok、速卖通等跨境电商平台,引导云上珠宝、迪霖珠宝、飞跃电商等头部电商企业谋划布局海外仓,拓展海外市场新赛道,畅通国内、国际两个市场,为实施“五外联动”注入新动能。
三、稳步开展科技创新工作,优化创新生态环境
一是完善创新政策制定。依据《汕尾市促进科技创新强市建设若干措施》(汕府办函〔2023〕204号)《汕尾市推进知识产权工作实施办法(试行)》(汕府办〔2021〕37号)文件精神,着力强化企业创新主体地位,助推企业创新平台建设和资质认定。围绕工作目标,进一步分解全年工作指标与接市、县六大大会战融合推进,力争双促进双达标。转移支付市对2021年度全县科技创新18家企业共332.9万元的奖励资金所拨付。
二是协同推进海丰新质生产力共创中心(海丰创新岛[龙岗])建设。为全面落实省委“1310”和市委《关于全面推进新一轮深汕对口合作的工作方案》工作部署,紧抓“双区”建设重大战略机遇和新一轮深汕对口合作契机,进一步深化深汕在科技创新领域务实合作和融合发展。借助龙岗区各高校、创新团队的人才、政策、科研、资源、创新等方面优势,谋划同海丰新质生产力共创中心(海丰创新岛[龙岗])“反向飞地”项目定址,作为空间载体,以海丰三大传统产业转型升级,围绕电子信息、装备制造、新能源、生物医药产业链科技创新,赋能海丰产业发展。局领导及股室积极谋划推进龙岗-海丰研发飞地“创新岛”建设。县、局领导多次前往龙岗区工信局、科创局等单位对接,实地到龙岗到各科创中心进行调研,最终在龙岗区龙城工业园2号厂房择址约850平方米为初期海丰产业发展的“反向飞地”,作为“创新岛”运营空间,打造为突显海丰“产业、经济、文化、招商”的前头堡。近期,县政府协调会确定由经济开发区负责对接第三方运营机构对场地装修及确定运营方案,我局作为项目招商进驻的考核单位。经了解,该项目正加紧对接第三方运营机构对场地装修及确定运营方案。
三是推进创新主体培育。将“明珠三号”集成工改革攻坚行动与创新驱动发展战略任务相结合,力争完成上级下达的任务数。今年初,我局为强化高企认定工作,特成立了以局长为组长的高新技术企业培育工作领导小组,科技、工业等股室加强合作,强化措施,加快形成推动创新合力,全年共推进21家企业申报国家高新技术企业认定工作,初步认定13家;推荐申报市级企业研发中心17家,认定14家;积极摸底、推动科技型中小企业的培育94家;推荐申报市级众创空间1家;推荐市级中试基地1家;推荐省级工程中心2家;推动企业完成技术合同登记申报技术合同额1810万元,技术交易额530万元。同时以提升县域企业的自主创新意识和创新能力为导向,引导企业充分享受政策红利,今年来,先后组织了3场次的企业科技创新业务培训专班活动,吸引了全县80家次中小企业参会,进一步促进科技企业高质量健康发展。
四是扎实推进“百千万工程”。根据《广东省科学技术厅关于开展“百千万工程”县域布局设点建设工作的通知》(粤科函农字〔2024〕1652号)文件精神,结合“双百行动”,推动高校、科研院所在县域布局设点,协助深圳大学、广东交通职业技术学院择址海龙大厦设立县域创新基地,县政府与两所高校已于4月26日签订了《广东省“百千万工程”县域创新基地科技合作协议》,通过建设基地促进创新要素向县域聚集,加快科技成果转化。推进农村科技特派员帮扶12个乡镇的选派工作,经过对各个乡镇技术需求的调查摸底及对省内院校、科研院所技术专业人才的供需对接,完成了12组农村科技特派员团队共36名特派员的申报及与镇政府签订帮扶工作协议,明确各团队各年度可量化可考核的任务指标,及时、积极地开展相关工作,做好工作台账、工作成效等相关材料的收集整理和填报。开创性把特派员工作与县域食品谷运作结合起来,通过食品谷的对外宣传焦点,将全县科技特派员帮扶业务以点带面链接县域全境,推动“帮扶不分镇”;继续推进广东省专业镇建设,继2023年赤坑镇积极申报农业类专业镇后,我局今年按按照省市工作要求,挖掘基础较好、行业专业性较强的梅陇镇作为工业类专业镇申报工作,现已着手拟订产业规划,为专业镇的后期建设做准备。
五是强化科普工作支撑。省市、县各相关单位在梅陇镇举办2024年广东省文化科技卫生“三下乡”展示活动,以“助力乡村振兴,服务高质量发展”为主题,通过开展心理健康讲座、校园食品安全知识讲座、送训下乡、“科普大篷车”进校园等形式多样的科学普及活动,逐步提升全民科学素质。同时依托县创文创卫工作,积极开展森林生态、环境保护、节能减排、食品安全、健康生活、农村科技信息、农业科技成果等下基层进企业入社区科普活动,提高全民创新意识。
四、抓好信息基础建设,推动数字经济发展
我局高度重视信息建设工作,积极贯彻落实网络强国战略,加快推进5G、千兆光纤等新型信息基础设施布局。坚持问题导向、需求导向、目标导向、满意导向,扬优势补短板,持续优化推进信息基础建设工作,激发市场主体活力,加快推动海丰数字经济高质量发展。
一是统筹协调,推进信息化基础建设。协调指导铁塔公司和三家运营商开展5G网络建设工作,不断优化我县现有网络的深度覆盖和提高网络质量。2024年我县5G基站建设任务为172个,全县建设并开通5G基站172个,完成率100%,5G基础设施建设正有序推进。二是做好“三线”整治工作,助力乡村振兴建设。为进一步加快补齐农村短板,我局紧紧围绕“百千万工程”“明珠五号”攻坚行动方案工作部署,联合县发改局、县文广旅体局、县农村局及各运营主体,协调指导各镇(场),统筹推进“三线”全域整治,深入农村开展“三线”乱拉乱接、违章交越、无序搭挂等隐患排查整治工作,重点对可塘镇、联安镇、梅陇镇、赤坑镇4个典型镇典型村及县域新型城镇化建设等地开展“三线”整治攻坚行动,确保迎检工作过关。今年以来,我县共出动人员8017人次,各管线企业累计投入资金995.19万元,清理乱拉挂5100余处。新增完成“三线”整治行政村114个、巩固提升累计45个,全县累计完成189个行政村“三线”整治,完成率达到93.1%。其中,我局紧紧围绕“百千万工程”“明珠五号”攻坚行动方案工作部署,按照市县领导最新要求,在11月10日至11月18日,排查出点位需整治问题521处,完成率100%;排查出路线沿线需整治里程62.8公里,完成率100%。开展铁路、高速和国道沿线“三线”整治专项行动,多次排查需整治共计完成196处。三是加强宣传推广。我局联合各成员单位,通过新闻媒体、微信公众号等方式多渠道开展信息化建设宣传工作,于9月11日,联合三家运营商开展网络安全宣传周系列志愿服务活动。通过线上线下多渠道普及网络安全知识,提高人民群众网络安全风险识别和自我保护能力。及时解读“获得网络”营商环境、“四数联动”“三线整治”工作相关政策措施,向企业、群众精准推送各类优惠政策信息,提高海丰信息建设工作的影响力和美誉度。
四、存在问题
(一)工业经济方面。一是企业生产低迷。规上企业受市场因素的影响较大,企业订单和出货量较去年减少约三成甚至近一半,企业生产受挫,近期实施求稳保稳的生产经营策略,增资扩产计划暂时搁浅。二是工业项目增量不足。一方面我县目前还未有产值50亿元以上的龙头企业,小微企业、劳动密集型企业、家庭作坊偏多,缺乏能够承担大型重点工业项目的龙头企业。另一方面因上级统计部门对工业投资、技改投资项目备案入库条件把关愈加严格,虽然经多方协调,但是仍然有不少企业出现畏难情绪,直接影响新项目入库。
(二)科技创新方面。一是科技创新主体基础较差、发展相对落后。高新技术企业培育不足,新型研发机构、科技企业孵化器、重点科研院(所、站)等创新资源数量相对较少。二是高层次科技人才仍然不足。经济社会发展水平、基础设施和生活配套与周边深圳、惠州等发达地区相比差距较大,科技创新人才引进吸引力不够。三是企业动力疲软,积极性下降。由于科技型企业认定条件提高,可推进企业数量不多,培育过程需要较长时间,县《科技创新奖励办法》已终止,目前无出台新推动政策,在一定程度上也削弱了企业的创新能动性。
(三)外资外贸和社消零方面。社消零方面。一是龙头企业停止经营影响销售额。东鹏饮料市场营销(汕尾)有限公司停止经营,销售额不列入我县,导致我县批发销售额大幅度减少。二是限额以上商贸企业统计基数尚需进一步培育壮大。截至目前,全县限上企业95家,基数偏少,对拉动社消零增长的力度低,缺少新的增长点。三是大宗消费品销售恢复乏力。我县限上汽车销售企业较少,仅有3家。同时由于家电实体店品类较少、价格偏高,难以与电商平台竞争,加上房市消费低迷等多种因素叠加,导致家电销售难以恢复。四是后期增长空间受限。我县社消零总额虽继续保持全市各县区同比增速第一,但社消零同期基数不断抬高,增长空间受限,排名压力增大。
外资外贸方面。一是整体潜力不足,发展速度有所减慢。总体来看,一些外资外贸规上工业企业产值、增加值、企业利润等主要发展指标连续多年下降,固有的高成长性没有激发出来。二是清关结算工作滞后,影响进出口总额数据的准时准确性。三是外商投资弱化,招引难度明显增大。外资企业的特殊地位决定了其资本更容易受多种环境因素影响,给我们的招商引资工作带来了更多的不确定性。
四、2025年工作计划
(一)紧抓政策机遇,加强企业服务,提振工业经济
一是及早谋划,确保科学合理。高起点高定位谋划明年工业经济指标,确保数据科学合理,同时加强与统计、发改等部门的沟通协调,建立密切的工作联系机制,精准、科学地将各项工业经济指标细化到月、到各地,确保2025年工业经济任务目标圆满完成。二是加强企业服务工作,着力优化营商环境。抢抓大规模设备更新政策机遇,加强技改政策的宣发,鼓励企业开展以设备更新为主的技术改造,继续发动以及指导企业做好项目备案和申报,进一步盘活项目存量。定期走访重点企业,了解企业生产经营情况,协调解决企业的痛点堵点,鼓励企业铆足干劲抓生产、赶订单,为我县经济发展贡献力量。严格贯彻执行国家、省、市各级关于降本减负的各项政策措施,引导企业充分理解和有效利用各项政策,以减轻企业在生产成本、研发投资等领域的负担,从而为企业营造一个良好的生产经营环境。三是探索企业整合,做到产值应统尽统。倡导我县传统产业企业采取联合、并购等模式进行整合,以增强其市场竞争力。构建以产业链为联结纽带,以优势企业为引领,带动小型企业协作配套的发展格局,形成大企业为主导、中小企业专业化分工、相互配套合作、上下游产业紧密相连的产业组织体系。探索全县工业经济评价奖励办法,提高统计人员工作积极性,确保工业产值实现全面统计。四是加强“小升规”培育力度。按照年度目标任务,主动对接各镇、经济开发区、统计、税务等部门,对现有规下企业进行全面摸底调查,及时深入企业掌握其生产经营状况,确定了一批成长性好、有发展潜力的“小升规”培育企业,并对培育企业进行动态管理、实时监测;对接县市场监管局,加强“个转企”服务指导,及时推动有一定规模的个体户转为法人企业,扩大“小升规”企业培育面;对接县发改局,尽快出台确定2025年县级奖励方案,加强政策宣传力度。同时注意“小升规”入库时间节点,协调统计部门加强对入库企业的系统培训辅导和跟踪服务,帮助企业完善入统资料,确保申报企业及时入统。五是加快园区建设。聚焦海丰食品谷建设运营工作,以创新发展产业公共技术服务、新业态赋能与产品展销、产业链科普与文旅融合三大板块,紧盯产业落地这一中心目标,围绕智库与创新、检测与标准、展销与交流、新业态赋能、科普与文旅、综合性服务六大功能举措汇聚各类资源,链接各方优势,完善“揭榜挂帅”平台,定期举办智创沙龙,获取并解决企业需求,支持企业品牌孵化。做强海丰现代农业和食品产业平台,进一步拓展海丰农特产品及食品销售渠道,预计拉动2025年特色食品销售额增长超500万元,为县培育新增一批“个转企”、限上批零企业。促进食品产业一产提质增产、二产和三产融合发展,加快品牌建设,实施增品种、提品质、创品牌“三品”战略,将“海丰食品谷”打造成海丰食品行业的闪亮名片。
(二)持续推动商务经济促进工作,助推“五外联动”和社消零指标增加
一是推动社消零增长,做好数据统计工作。将每月的任务分解至各镇、开发区,指导上报单位从“吃穿用”方面进行拉动,拉动2025年批零销售额增长,联合统计、镇等部门对限上重点批发、零售企业开展调研、走访工作,及时了解掌握企业经营情况,分析并帮助解决存在的问题,确保企业上报数据全面、准确反映经营情况。同时有针对性地采取措施助力企业拓展市场增加销售,进一步夯实限上指标基础,确保联网直报企业数据全覆盖、零遗漏。二是推动批零售企业入库。积极与统计、税务、各乡镇政府等部门的沟通衔接,对新成立的批零企业进行调查摸底。对符合限上条件的企业进行积极宣传,引导企业积极入统。并密切跟踪限上批零企业培育名录库对象每月的经营状况,进行重点培育,待达到入库条件时立即组织开展申报工作,持续推进全县限额以上批零企业发展的后劲。三是加快电商新业态发展,助推传统产业改造升级。继续打造电商直播基地,充分利用电商新销售模式,发挥新媒体电商在线引流、在线带货的特点,引导传统产业依托新媒体电商,挖掘自身品牌建设特色,积极创建自有品牌,助推可塘、梅陇、公平传统产业转型升级。四是拓展国际市场,助力外贸经济发展。多角度、多方式、多层次对接全县外贸企业,动员企业参加境内外服装装备展销会、珠宝首饰展、食品展,引导鼓励企业参加“广交会”“海博会”“进博会”等知名展会,充分利用“粤贸全球”“粤贸全国”等平台,发掘客源,抢抓订单,开拓东南亚、非洲等新兴市场,提高市场竞争力。积极发展“跨境电商+产业带”模式,带动跨境电商B2B出口。出口市场更多元、产品更多样、业态更丰富,特别是广大外贸主体开拓创新,积极应对国际需求变化,努力培育竞争新优势,展现出较强韧性。
(三)持续推进信息化基础建设,推动“三线”整治工作
一是继续加强信息基础设施建设。继续加强协调和督促5G基站建设任务,落实好工作措施,推进千兆网络进社区、百兆光网村村通、4G网络全覆盖、5G网络基站建设,助力我县“智慧城市”的建设。二是继续做好“三线整治”工作,紧紧围绕“百千万工程”“明珠五号”攻坚行动方案工作部署,结合上级部门的工作要求,联合镇(村)、单位、企业高质量做好“三线”政治工作,助力海丰文明卫生城市的创建,推动我县乡村振兴建设。三是继续做好工业互联网工作。组织工作人员到企业进行政策宣传,发动企业积极参与“上云上平台”业务。继续开展好制造业企业情况综合数据采集工作,保证制造业企业情况综合数据采集工作按时按质按量完成全年的任务。
(四)提升科技创新引领发展能力,促进科技创新强县建设。
一是推进政策落实落地。对照市《促进科技创新强市建设三年行动方案(2023-2025年)》文件,着手制定县新一轮强县科技三年行动方案。重新修订县科技奖励政策《海丰县关于推进科技创新的奖励办法》,强化企业创新引领。二是推进海丰新质生产力共创中心(海丰创新岛[龙岗])建设。共建产业技术需求“聚焦点”。依托海丰创新岛(龙岗)“反向飞地”,借助龙岗区人才、政策、科研、资源、创新等方面优势,建设“城市展厅”,常态化推介海丰县科技营商环境及落地政策。助力企业立足深圳、扎根汕尾,形成“总部在深圳,生产基地在汕尾”的产业生态。目前,创新岛定址龙岗“留创园”孵化园区,建设工作正积极推进中。三是建设和培育创新型产业园区。建设省级高新产业园区为动力,以园区扩能增效为抓手,大步推进珠宝、首饰和服装传统产业的转型升级,融入科技创新元素,打造梅陇、可塘和公平三个专业品牌镇建设,增强企业自主创新能力。
海丰县科技工业和信息化局
2025年1月14日