今年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立新发展理念，紧紧围绕省、市林业局的工作安排和县委县政府的各项决策部署，坚持实施新一轮绿化海丰大行动，全面推进国土绿化和生态修复，从严从实抓好干部队伍建设，筑牢我县新一轮大发展的绿色生态屏障，推动全县生态安全格局不断优化，人居生态环境持续改善。

一、主要工作情况及成效

（一）持之以恒推进国土绿化

1.扎实开展新一轮绿化海丰大行动。全面完成造林2.95万亩造林任务，森林抚育4.14万亩，组织培育苗木300万株。

2.积极动员开展义务植树活动。我县积极配合省、市同步联动开展推进绿美广东生态建设义务植树活动，2月13日，由县四套班子带头在莲花山红军烈士陵园植树点共种植金丝楠木、土沉香、无忧树、荷木等360株阔叶乡土树种。今年以来，全县各级党政机关、群团组织、企事业单位和社会组织、志愿者同步开展植树16场次，参与人数累计1206多人，共计种植树苗6894株。

3.深化县城绿化管护和古树名木管理工作。我局已完成县城道路及公共绿化养护达78.38公里，绿化面积81.96万平方米，加强海丽大道、海紫路绿化养护共计9.5多公里，改造提升甬莞高速西出口、县城三环西路绿化共计6.58km。自2022年从县交通局接交莲花大道绿化养护管理工程以来，我局编制了《海丰县莲花大道绿化养护项目》(2023-2024)作业设计书，经财政局预算审核通过，待县政府常务会议研究批准后按程序公开招投标。为做好做实古树名木保护科普宣传，我局多次举办“保护古树名木，赓续中华文脉”宣传活动，同步联合县公安局森林警察大队开展打击破坏古树名木违法犯罪宣传活动，联合县检察院公益诉讼检察部门开展古树名木保护公益诉讼专项监督行动。开展古树名木抢救复壮工作，复壮陶河镇金锡村破布木树1棵，在全县125株古树投保商业性古树名木救护综合保险的基础上，获得了6800元保险赔偿金，成为我市首单古树名木综合保险成功理赔的案例。

（二）严格管理，推进林政管理规范化

1.规范高效做好林业行政审批工作。强化林业行政审批标准化建设，坚持以“便民、高效、廉洁、规范”的要求认真做好行政审批服务。一年来，共受理涉林行政许可申请事项144宗（其中：林木采伐许可97宗，采伐面积1214.4498 公顷、采伐蓄积量98213.81立方米、出材量69279.01立方米;办理种苗产地检疫证书15份，产地检疫活立木（苗木）738万株；获批征占用林地项目25宗，面积136.7416公顷；临时占用林地审批7宗，面积27.9887公顷。

2.强化林木林地保护管理。全力做好森林督查整改工作，积极推进2013-2022年历史积存森林督查违法图斑查处整改工作，除2020年查处率96.43%，其他年度的图斑查处已经全部整改完成，完成率100%。2023年国家林草局第一期至四期下达我县491个图斑，自查违法图斑99个，已将2023年三期83个违法图斑下发给各镇场进行查处，目前完成查处整改11个。本年度继续开展食用林林产品质量安全监管，16个项目抽检结合均为合格，圆满完成本年度食用林林产品质量安全检测取样工作。

3.加强自然保护地和湿地管理。一是加快自然保护地整合优化工作。当前我县黄羌学堂坑县级自然保护区、大云岭县级森林公园、海丰莲花山省级森林公园、海丰南门水库县级森林公园四个自然保护地均已完成本底调查、勘界立标、编制总规划工作，编制成果已进行移交。《汕尾市海丰县自然保护地整合优化方案》经公示无议，待国家林草局批复。二是加快红树林营造保护修复工作。广东海丰鸟类省级自然保护区东关联安围分区26.35公顷的红树林营造项目已完成总工程量，于9月通过验收。广东鸟类省级自然保护区修复红树林面积9.3333公顷项目已争取到省级涉农资金500万元，于今年11月签订合同，正准备进场施工。当前，我局向上级申请汕尾市海丰县2023年红树林营造项目，拟在大湖镇开展红树林营造0.8公顷，该项目已完成作业设计，已报财政局预算审核。

（三）依法治林，维护林区和谐稳定

1.严厉打击涉林违法犯罪行为。加强日常依法护林，重拳打击破坏森林资源违法犯罪行为。一年来，行政处罚39宗，行政检查19宗，处理违法人员39人次，罚款114.8万元。目前，我局已下放102项行政执法职权，通过联合执法完善乡镇综合行政执法联动机制、现场一对一业务指导多种方式推进林业综合执法“传帮带”落实到位，有效提升打击合力，共同形成打击违规野外用火和非法占用林地、滥砍滥伐、乱捕滥猎野生动物等涉林违法犯罪行为的高压态势，有力维护了林区治安稳定。

2.加强涉林信访调处。今年以来暂无群众信访来件，林区秩序和谐稳定。

（四）强化生态文明建设和安全管理

1.扎实开展生态公益林管护工作。有序开展2023年省级以上生态公益林（一般性区域）效益补偿资金1285.68万元和（特殊区域）效益补偿资金219.33万元分配计划的编制和下达，顺利完成我县当年度公益林专题监测系统数据上报，我县省级以上公益林与第三次全国国土调查数据对接融合优化，经省林业规划院审核同意后，相关数据已逐级上报上级部门。

2．抓好林业有害生物防治。我县现有林地面积87.31万亩，应施调查监测438.381万亩，实际监测438.381万亩，监测率100%。今年我县发生森林病虫害4.1574万亩，完成除治3.991万亩,防治率96%，与去年相比，今年我县林业有害生物呈下降发生态势。

3.全民动员抓好森林防火工作。一是多方式多渠道强化森林防火宣传。今年以来，我局印制《文明祭祀，平安清明》《防范森林火灾，守护绿美海丰》等主题的宣传材料超11万份，悬挂宣传标语横幅200多条，联合各乡镇举办“教育一个孩子，带动一个家庭，影响整片村庄”森林防火进校园宣传教育活动，加强与县应急管理局建立森林防火联动机制，共同开展森林防灭火宣传进景区。二是严格管控野外火源。深入开展“森林火灾隐患排查整治和查处违规用火行为”、可燃物“五清”专项行动，共派出检查组39个，出动检查人员8603人次，排查火灾隐患38处，落实整改38处，清理集中连片纯松林周边可燃物隐患21.5亩，清理维护已建成的生物防火林带、旅游景区道路隔离带、铁路、高速公路沿线边坡共70.2公里，清理防火区内电力、电信和其他生产经营单位、公墓、连片坟地周边可燃物隐患共43个。

（五）不折不扣完成县委县政府交办的中心工作

1.积极推动绿美海丰生态建设。一是提升城市绿量。实施全民爱绿植绿护绿行动，新建了19片主题林，筹集绿美海丰认捐认种资金362万元。二是打造绿色精品。扎实推进莲花山省级森林公园生态示范区和东关联安围湿地红树林示范区建设，着力打造大云岭森林公园绿美生态建设示范点。全力推进2条林分林相优化示范带建设，完成莲花大道、国道G324线梅陇段景观林任务合计17.3公里。三是强化绿色富民。做大做强莲花山茶叶、西坑五指嶂茶叶、赤坑荔枝、大湖红柚等“一村一品”，已成功培育省级森林康养基地、林下经济示范基地、自然教育基地各1家，省级林业龙头企业3家。在龙头企业的引领带动下，全县林业产业种养殖专业户星罗棋布，近50家林业产业种养殖专业户稳步发展。

2.强化绿美海丰宣传工作。一是围绕“绿美广东竞风华”大型主题活动各项工作目标筹备参赛工作，县委书记、第一林长郭文炯拍摄了《县区林长话“绿美”》短视频，按照海选赛的要求，精心制作绿美海丰汇报PPT和工作汇报画册，我县在“绿美广东竞风华”汕尾赛区海选赛中取得全市第二名的好成绩。二是充分利用新闻媒体的影响力，通过学习强国、南方+、凤凰网、海丰融媒等媒介发布新闻报道100余篇。三是开展“携手太平洋，共建绿美城”、“2023年绿美海丰生态建设、保护野生动物、湿地资源暨森林防火”等主题宣传活动，进一步提升公众对绿美海丰生态建设的认识度和关注度。

（六）党建工作全面加强

1.加强政治学习，不断夯实思想建设。我局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、第一议题制度，将党的二十大精神、习近平总书记视察广东重要讲话指示批示精神与开展主题教育相结合，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。坚持把机关政治建设摆在首位，大力推进学习型机关建设。我局把《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》作为重要学习资料，通过“三会一课”等形式开展集体学习。班子成员发挥头雁作用，带头先学一步、学深一层，督促指导机关党委、各党支部抓好理论学习，充分发挥以上率下、带学促学作用。通过学清弄懂党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，为扎实开展各项业务工作奠定坚实的思想基础和政治保证。

2.突出政治功能，加强基层党建规范化建设。一是扎实推进主题教育走深走实。及时印发《海丰县林业局关于深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育实施方案》，确保主题教育落到实处，走深走实，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在林业系统落地生根、结出丰硕成果。二是优化基层党组织构架。严格按照县直工委要求，为已改制出清的原木材公司党支部党员逐个办理党组织关系转接，进一步优化林业部门基层组织设置，夯实党建工作基础。三是加快“党建+项目”有机融合。我局坚持党建引领，抽调政治素质高、业务能力强的党员骨干组建党员专项服务队，下沉基层发力项目建设、用林保障等工作，通过政策解读和创新用林保障机制，有效推动我县重点项目、基础设施和民生公益性项目建设，顺利实现我县当年度政府重点项目全部获批建设的工作目标。

3.加强保密管理，确保保密工作常态化。一是落实保密工作责任制，我局定期召开保密工作会议，听取汇报并进行工作部署，及时与履新涉密干部签订《保密承诺书》。二是配合县保密局开展保密自查自评工作，针对保密小组反馈的问题落实问题清单，立行立改。三是继续加强涉密干部的理论学习，定期组织班子成员和各股室各部门负责人开展《保密法》等法律法规和相关文件的学习。四是加强密件管理，所有涉密档案由保密员专人专管，并建立专门登记簿，由保密员及时清退涉密文件。五是做好计算机和移动储存介质等办公设备登记管理工作，不定期督促各部门各股室加强对本部门的电子设备管理，确保涉密计算机不联网，涉密文件不上网，上网文件不涉密。

4.加强意识形态工作，筑牢思想防线。一是落实责任分工，调整充实意识形态工作领导小组，加强党对意识形态工作的全面领导；二是落实责任制度，制定《意识形态工作责任制实施方案》，落实意识形态领域情况分析研判机制、舆情风险评估机制、重大问题处置机制、督查考核机制等工作制度，为意识形态工作提供有力抓手，增强党的领导力；三是加强阵地建设，严格把好信息内容关，发布、转载信息必须遵循政治性、真实性，严禁在微信群、朋友圈等发布转载反党、反社会、反人民和涉及敏感话题的言论、图片和视频。四是结合“植树节”、“保护野生动物宣传月”等重要时间节点，传播“禁食野生动物”、“守护绿水青山”等正能量思想，抓好意识形态思想建设工作。

二、存在的主要问题

（一）林业建设资金缺口较大。受我县财政紧缩限制，今年我局无法争取配套落实足够的建设资金，林业重点生态工程投入不足，且我县林业建设资金缺口较大，无法满足绿美海丰生态建设所需的较大资金投入要求，导致林业建设工作的开展存在一定困难。

（二）林业行政执法力量薄弱。森林公安转隶后，我局尚未建立专门的行政执法机构和法制部门，靠临时组建的执法组、法制组配合开展全县的林业行政执法工作，现有执法力量无法满足日益繁重的森林资源管护需要，亟需建立新的林业行政执法机构开展行政执法工作。

（三）林业队伍建设有待提高。现有林业队伍在年龄结构上老、中、青分配不均，在学历结构上文化层次偏低，大学本科以上学历仅18人，占比23%。现有专业技术人员占总人数比28%，且已出现断层现象，队伍现状与上级提出的打造高素质专业化的狮子型队伍存在较大差距。

三、2024年工作设想

（一）加强自然保护地整合优化。我局将加强自然保护地和湿地管理，坚决制止随意侵占和破坏自然保护地和湿地的行为，坚持保护优先的原则，对现有自然保护地和湿地资源实行普遍保护，严格控制开发占用自然湿地，一律禁止开垦占用或随意改变用途。继续推进我县红树林营造和修复工作，加快推动汕尾市海丰县2022年红树林保护修复项目面积9.3333公顷的红树林保护修复任务顺利实施并通过上级验收。

（二）强化森林资源管护力度。全力推进2020年历史森林督查违规图斑查处，全面推进2023年森林督查发现的违规图斑查处工作，确保2023年森林督查暨森林资源管理“一张图”顺利更新。

（三）大力推进林业灾害防控。一是继续落实森林防火责任，及早做好森林防火宣传工作，积极应用林业智能管理系统提升森林火灾防控能力，确保森林火灾明显下降。二是强化林业有害生物防控工作，加大林业有害生物监测预防和有害生物防治检疫的宣传力度，提高社会化防治和绿色防治水平。三是坚决防范重特大林业生产安全事故的发生，定期开展林区安全隐患大排查，消除消防安全隐患，营造更加和谐有序的林区发展环境。

（四）加快建立健全林业行政执法体制机制。我局将加强与县委编办等有关部门的沟通协调，加快建立健全林业综合执法机构，争取人员编制、经费落实，确保有效行使林业行政执法职能。继续强化现有林业行政执法队伍建设，充实执法力量，加大执法队伍培训力度，努力打造一支高质高效的林业行政执法队伍。

（五）加强干部队伍建设。坚持政治标准，鲜明选人用人导向，加强领导班子和干部队伍建设，常态化开展思想政治、专业技术、道德法治等多方面培训，努力建设一支对党忠诚老实、与党中央同心同德，听党指挥、为党尽责的高素质专业化林业干部队伍。

（六）坚持全面从严治党。坚持和加强党的全面领导，以党的政治建设为统领，巩固党史学习教育成果，深入推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，深入推进反腐败斗争，以永远在路上的执着推动全面从严治党向纵深发展。严格落实中央八项规定精神，坚持不懈转作风，驰而不息纠“四风”，不断改进林业系统政风行风。

（注：以上引用数据统计时间截止至2023年12月13日）