2020年，我们在县委、县政府和镇委正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大及党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神，统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作，认真落实中央、省、市、县各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持创新发展理念，全面落实高质量发展要求，经济社会发展取得新成效，较顺利地完成了既定的各项目标任务。2020年，全镇预期实现工业产值87.84亿元，其中规模以上工业产值预期49.44亿元，规模以下工业产值预期38.40亿元；预期实现农业产值14.59亿元；预期实现固定资产投资21.56亿元；预期实现限上贸易额4846万元。

      （一）高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，筑牢统揽全局、推动发展的精神根基

       一年来，梅陇始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断增强团结带领人民群众发展事业的信心决心。一是深化“不忘初心、牢记使命”主题教育。引领广大党员、干部、职工深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，先后组织7次专题研讨班学习，现场教学4次，集中学习12次，达48小时，个人自学达472小时，领导成员带头授课89次，实现领导干部全程带学；此外，组织党员到红宫红场、彭湃故居、邱东平故居、烈士陵园、新山村坡平村等红色教育基地开展“缅怀先烈，传承初心”教学活动。二是抓基层、强基础。坚定党管干部的基本原则，坚持正确选人用人导向，注重在脱贫攻坚、消防安全、创文创卫、应急救援、防灾减灾等急难险重工作中发现优秀干部，并加以重用。启航改革乡镇体制、建设县域副中心重大任务，成立综合治理委员会、公共服务委员会、综合行政执法委员会、应急管理委员会，设立党政综合办公室、党建工作办公室（组织人事办公室）、人大常委会办公室等6个综合性办事机构，1支综合行政执法队，以及7个事业单位，确保党委对各项事业全面领导、如臂使指，推动形成机构完整、运行协同的治理体系。加快攻坚村级换届选举，全镇36个村（社区）完成支部选举，同步谋划集体经济组织选举、选民公榜等工作。三是加强监督执纪。在党风廉政建设领域，镇委坚决扛起主体责任，镇纪委扎实履行监督责任，深化运用“四种形态”，准确把握监察体制改革机遇，将监督执纪的重心向项目建设、财务收支等方面倾斜，推动镇村形成清正廉洁、干净清爽的创业氛围。

      （二）将人民生命安全和身体健康摆在首位，统筹推进疫情防控和经济社会发展

       新冠肺炎疫情暴发以来，我们始终坚定不移以人民为中心，坚持以习近平总书记关于疫情防控的重要讲话和重要指示批示精神为指导，以“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求落实各项工作。一是持续健全新冠肺炎疫情防控体系。建立“大数据+网格化+主动监测+群众路线”排查管控体系，强化监督问责，严明工作纪律，建立疫情信息动态管理机制，创新“四人小组”工作机制，随时关注疫情动态，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，目前为止全镇尚未出现新冠肺炎确诊病例和疑似病例。二是持续推动行业复工复产。坚定落实“六稳”、“六保”任务，深入开展“大学习、深调研、真落实”工作，积极做好与企业的沟通协调、对接服务，主动帮助企业解决用工、资金、产品运输、防控物资供应等困难问题，确保复工复产工作有序开展。引导本地务工人员就近务工，全面提高本地务工率，全镇一千余家工厂正常生产，五万余名从业人员正常务工，农业、首饰加工、餐饮、物流、交通等行业正常运转。三是持续推动首饰产业创新发展。以我镇首饰产业优势结合线上直播销售渠道，引进直播企业进驻梅陇首饰基地，以“直播经济”“网红经济”“带货经济”为主题引导鼓励具备相关条件的首饰生产经营单位进军直播领域，在互联网领域打响“中国首饰之都”的响亮名号，在疫情冲击之下开创梅陇“首饰直播元年”。

      （三）坚持“大抓项目、抓大项目”鲜明导向，推动工业发展格局优化转型

       一年来，我们始终准确把握新常态下的经济增长热点，以重点项目建设为抓手，优化镇域经济发展格局。一是持续推进工业项目建设。在重点项目海丰首饰产业环保集聚区园区内顺利举办全县招商推介会暨电商直播基地揭牌仪式。目前环保集聚区一期已完成1500米排洪渠项目箱涵和工业8栋厂房主体工程建设和外墙立面装饰施工，二期16万平方米建设用地供应工作正在加快推进。二是持续推进交通项目建设。在严格按照施工技术规范要求高标准建设下，“四好农村路”与脱贫攻坚同步推进，各自然村基本覆盖运输能力充足、设施规范、质量合格的混凝土公路。国道G324海丰县城至梅陇段改扩建工程加紧攻坚征地、路面施工、设施预埋等工作；广汕铁路（梅陇段）征地建设项目基本完成。三是持续加大招商引资力度。创新思路，把复工复产等工作与招商引资工作紧密结合起来，引进总投资6亿元、占地面积约200万平方米的协鑫光伏渔光互补电站；引进总投资5.98亿元、占地面积约10万平方米的广泰元现代农业生态园养殖基地；引进总投资4.5亿元、占地面积约13.32万平方米的新农融合文创休闲产业园。

      （四）持续推动发展举措和政策落实向“三农”领域倾斜，在基层践行以人民为中心的发展思想

       一年来，我们始终高度重视农业农村发展，深入实施乡村振兴发展战略和区域协调发展战略，切实增强广大农民群众的幸福感和获得感。一是脱贫攻坚取得重大胜利。综合落实医疗、教育、产业发展、“五保”等帮扶措施，实现1328户4007名贫困群众全面脱贫，拉动永红、月池、石南等8个省定贫困村全部出列。二是农村基础设施持续完善。投入2.6亿元，完成虎头沟（梅陇段）清淤、东联石南片区、新寮片区排灌系统整治等项目建设，启动投资2000多万元的虎头沟（梅联段）治理工程项目，全镇农田水利排洪灌溉能力将得到全面提升。完成城镇规划和21个行政村的村庄规划；完成8个贫困村新农村示范村创建工作、23个分散村“三清三拆”、厕所革命和美化亮化工程；梅西、南山两个美丽乡村生态宜居精品村建设有序开展。三是乡村产业发展规范化、市场化程度不断提高。突破土地瓶颈，推动农村土地适度集中，累计流转1436亩土地，扩大梅尖、云路、石南等7个贫困村袁隆平优质水稻种植面积，单造亩产可达1100余斤，亩产值约1200元；累计流转6000亩土地，在联平、高中、永红等村建设梅陇万亩莲藕种植基地，单造亩产可达5000余斤，亩产值约1.2万元。以现有专业镇、特色村为基础，依托良田多、水源多的独特资源禀赋，打造“一村一品”特色，打造了莲藕、茨菇、荷兰豆、番薯、香蕉等特色农产品。利用扶持壮大村级集体经济试点项目资金145万元，启动高中莲藕、梅东南瓜、南山火龙果等村级集体经济农业种养项目建设。

      （五）正确处理人民内部矛盾，营造共建共治共享社会治理格局

       一年来，我们始终加强社会治理，为全面建成小康社会奠定坚实秩序基础。一是完善全科网格化建设。落实“基层基础建设年”行动，尤其是“平安细胞工程”具体要求，在镇应急室设置视频监控系统，实时观察监测全镇各重点区域；将全镇划分为36个中网格、94个小网格，配备316名网格员，实行网格员动态化管理制度，将网格员综治信息化知识技能培训纳入网格化日常工作体系，进一步健全“中心+网格化+信息化”体系建设。环境卫生、治安管理等信息均通过网格化系统上报办理。二是推动综合行政执法体系建设。乡镇体制改革以来，镇政府设置综合行政执法办公室，并下设8支执法分队，针对消防、违建、占道等领域实施行政执法；深入实施平安细胞工程建设，建设了镇级监控中心，完善了“一村一警”、“一村一法律顾问”，为全镇长远发展营造稳定的社会秩序。三是抓牢信访维稳。信访方面，今年来受理案件80宗，化解45宗，全国两会等特别防护期间，我镇均未发生越级到省进京上访情况，充分体现了全镇经济社会发展秩序的健康协调。维稳方面，镇村常态化落实禁毒禁赌巡查，强化精神障碍患者排查管理，严肃涉邪教人员稳控工作，全镇全年未发生影响社会改革发展稳定的恶性事件。四是不断保障安全生产。建立健全各级各地联动的消防工作机制，定期开展地毯式检查宣传，针对烟花爆竹、危化物品、道路交通、人员密集场所、建筑施工、民爆物品、无牌无证车辆等重点行业领域进行大排查，摸清辖区内最新底数，坚决把各类隐患消除在萌芽状态。守住生态环境底线，常态化开展环保整治，大力推进、宣传全镇首饰加工行业提升整治工作，引导符合条件的工企业入驻工业园区。

      （六）在民生事业进程中走好新时代群众路线，不断提高人民生活生产质量

一年来，我们始终完善和优化民生保障，确保广大人民群众共享普惠发展成果。一是镇域稳步扩容提质。镇区主干道升级和四好农村路建设成果明显，路面、照明、交通标志等公路要素不断完善，镇村交通秩序持续优化，群众出行更加舒心；中心城、锦溪城、御龙华府等现代化商住小区已基本建成，住房保障体系逐步优化；文明镇村、创卫常态化开展，垃圾定时收集制度有力落实，全镇垃圾处理能力显著提高；市容监督和市场整治科学开展，镇中心区域占道经营、乱堆杂物等现象大幅度减少。二是生态文明建设常态长效。全力整治“小散乱污”企业，深入开展“五清”工作。森林防火方面，绘就作战蓝图，将全镇15个有林村划定为15个中网格、61个小网格，在此基础上落实山长制、网格管理责任制和森林防灭火“一键通”制度，加强镇消防队和森林防火半专业队建设，77043亩责任山林管理有条不紊。水域管理方面，镇村二级河（库）长制有效落实，河道浚深、沿岸环境整治等工作常态开展，清除清理了非法畜禽养殖场、主要河流浮水莲、漂浮垃圾，整治了排洪河道及部分排灌渠道的堵塞问题，制止了多宗违法建设的发生，有效改善水生态环境，后底溪等部位水体质量趋稳趋好。三是医疗实力大幅增强。梅陇中心卫生院升级改造和泰林医院新建工程已全面竣工并投入使用，全镇医疗专业人员总数、病房病床总数和医疗设备设施总数不断扩大。四是教育事业实现大步向前。教育“创强”“创均”成果得到巩固和拓展，中小学文化宫、多媒体教室等设施不断完善，教师队伍教育提升有序落实，教育质量不断攀升；教育布局调整不断深化，小学阶段学位紧缺难题得到有效缓解；无证幼儿园和无证校外培训机构整治全面铺开，学前教育和校外培训市场更加规范。

      （七）以依法行政、合理行政优化地区营商环境，不断提升现代政府治理质量

       一年来，我们始终高度法治政府建设，不断提升政府队伍服务人民、推动发展的能力。一是提升服务效能。将政府工作全面纳入法治轨道，始终高度重视政府自身建设，多措并举提高政府适应新时代中国特色社会主义事业发展新要求的能力，依法接受人大的法律监督和工作监督，认真执行人大的各项决议决定，切实办好人大代表建议确保党和人民赋予的权利用到实处。二是提升治理能力。充分发挥政府在社会治理中的引导和统筹作用，提高社会治理主导能力。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，带领政府干部职工深入学习钻研习近平新时代中国特色社会主义思想理论体系，学习优化营商环境、正确处理政府与市场关系、生态文明建设等热点理论知识，学习政务微信、数字政府等现代化办公技能，政府工作规范化、法治化、系统化程度不断提高。三是抓紧廉政建设。坚定正确的政治方向，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，严格贯彻中央八项规定精神，严肃财经、政府采购、办公物品领取使用等制度，公费支出持续合法合理、稳定可控；加强政府干部职工廉政意识教育，引导工作人员在对外事务中守正自律，坚守法律和纪律底线，坚持勤俭办事，提高拒腐防变能力，以强烈服务意识构建“亲清型”政商关系。四是坚持信息公开。立足时代要求，坚持“公开是常态、不公开是例外”的工作态度，采取官方网站、微信美篇、信息公开栏、年鉴等渠道，持续做好政务信息公开工作，以透明、阳光、公正的政府形象赢得群众信任。

       我镇各项工作虽然已取得一定成效，镇域高质量发展趋势更加显现，但是我镇经济社会发展还存在不少问题和困难。一是经济转型难度凸显。在地区经济转型升级发展的大背景下，梅陇工业种类单一、经济效益低迷、社会效益不足的问题日益凸显。二是社会治理压力较大。在社会治理进入深水区、攻坚期的大背景下，梅陇基层治理体系存在薄弱环节，信访量大、若干积案未解决、社会治安隐患点较多的问题日益凸显。三是民生短板亟需补齐。在全市乡村振兴有声有色的大背景下，梅陇农村区域基础设施欠缺、民生欠账多、农业现代化程度不高的问题日益凸显。在人民群众对美好生活期盼越来越热切的大背景下，梅陇环境卫生管理难度大、公共交通系统薄弱、学前教育和基础教育阶段学位紧缺、医疗服务供给不足等问题日益凸显。

       2021年是“十四五”规划的开局之年，我镇将团结全镇干群，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合贯彻落实党的十九届五中全会精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，以及省委书记李希在汕尾调研的讲话精神，增强忧患意识和担当意识，以高质量发展成效推动“十四五”规划的良好开端。

      （一）加强思想武装和队伍建设，建设忠诚干净担当梅陇铁军。

       深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，以“文明单位”“文明窗口”创建等活动为平台，带领队伍以热情的工作态度投入服务人民群众的事业；把握乡镇体制改革契机，继续完善党政综合办公室、综合行政执法办公室、规划建设办公室、财务结算中心等部门建设，加强政府现代治理知识和现代办公技能培训，确保队伍工作能力与中国首饰之都、省中心镇、市金银首饰加工专业镇、县域副中心响亮名号相称。

      （二）专注思路谋划和发展实践，抢抓未来改革建设发展机遇。

       对标市、县“奋战三大行动、奋进靓丽明珠”要求，广泛听取人民群众意见，深入分析梅陇发展面临的内外条件，准确把握梅陇资源禀赋、生产能力、人口结构等各方面因素，制定全镇“十四五”规划，细化和落实《梅陇镇总体规划（2018-2035年）》，把梅陇抢抓历史机遇、赶超兄弟地区的思路明晰下来。全面梳理全市、全县“十三五”规划赋予梅陇的重点项目建设进度、建设成效、建设瓶颈，查漏补缺，想方设法引进和推进工业、农业、现代服务业等各方面重点项目，以大产业、大项目加快镇域“融湾”进程。

      （三）重视产业发展和长效脱贫，拓展全面建成小康社会成果。

       高度警惕返贫风险，继续规范土地流转、耕地管理等工作，激励农民种植优质水稻、莲藕、番薯、南瓜等作物，继续依托红色旅游、海龙大厦、中荣种植、阿旺农业等产业的资产收益类分红，继续引入现代化大型农业项目，千方百计增加人民收入，让群众的钱包更鼓一些、生活更安心一些。高度重视基础设施和公共服务对农村发展的促进作用，继续完善全镇社会主义新农村示范村建设工作，继续抓好梅西、南山两个美丽乡村生态宜居精品村建设，继续推动道路、网络、物流、邮政等基础设施和基础服务向农村倾斜，帮助农村发展步伐跟上镇中心区域。

      （四）突出事业统筹和服务供给，全方位提高人民生活质量。

       瞄准民生热点难点痛点，统筹体制改革后的各职能部门，下大力气解决好农村医疗卫生服务不足、基础教育阶段学位紧缺、个别区域交通混乱等问题。热情回应群众通过来信来访、“12345”热线、电话投诉等渠道反映的生活问题，依法帮群众解决好噪音污染、生态风险、劳资纠纷等困难，以最佳服务赢得群众最佳口碑。