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海丰县水务局政府信息公开

索引号: 11441521007247006F/2025-00001 分类:
发布机构: 海丰县水务局 成文日期: 2024-12-06
名称: 海丰县水务局2024年工作总结和2025年工作安排
文号: 发布日期: 2025-01-03
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海丰县水务局2024年工作总结和2025年工作安排

发布日期:2025-01-03  浏览次数:-

  今年以来,我局深入学习贯彻落实党的二十大精神、全国两会精神、中央经济工作会议精神和习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神,按照省、市、县高质量发展大会的部署要求,紧紧围绕局年初工作计划和季度工作任务,深化落实“百县千镇万村高质量发展工程”,积极推动我县水利高质量发展新成效,凝聚合力、奋发进取,较好完成了各项工作任务。

  一、抓防范、保平安,筑牢了水利安全屏障。一是落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,认真编制度汛方案、防汛预案及水库超标准洪水预案,依托“平安小水库”软件、“民情地图”管理体系等途径,全县共落实水库专业巡查员51名、重点堤防专业巡查员56名、重点山塘专业巡查员58名、重点小水闸专业巡查员47名;二是开展了防汛风险隐患排查工作,对查出的15处问题隐患,目前已完成整改6处,正在整改9处,均落实专人限时整改;三是积极落实防汛非工程措施,补充吨袋、土工布、土工膜、手电筒等一批防汛物资设备,组建应急抢险队伍14支防汛应急抢险队伍共352人;四是科学调度水工程,今年我县累计降雨量达到3815.9毫米,创下自1959年国家气象站成立以来的最高纪录,成为全省降雨量之首,全国第二。汛期期间,科学蓄水调水,发布山洪灾害预警20次,合理启动防汛应急响应Ⅲ级2次、Ⅳ级9次,下达水库调度令49条,指导大中型水库科学调度、错峰行洪,主动泄洪水量超2.1亿立方米。五是完善40宗小型水库“三要素”及主要河道雨量和图像监测设备,运用数字化手段提升监测预警能力,健全防汛应急预案体系,加强演练,提高应急处置能力。六是严格执行防汛值班制度,领导带班和24小时值班值守,确保信息畅通,及时掌握雨情、水情、工情,科学调度水库、河道水位,成功抵御多次台风暴雨袭击,保障水利设施安全度汛和人民群众生命财产安全。

  二、抓建设、补短板,增强了防灾减灾能力。一是加强项目谋划储备。编制海丰县2025年全口径水利建设投资计划,共11个项目,年度计划投资22635.63万元。谋划“十五五”水利项目22个,总投资398716.59万元;二是加快水利投资。2024年水利建设投资计划项目32宗,年度计划投资 72269.97万元。截至11月30日,累计落实年度投资46639.92万元,年度投资落实率64.54 %。30宗项目已开工,开工率93.75%。累计完成投资31959.48万元,投资完成率44.22%。三是大力推进在建设项目。虎头沟和丽江水闸的两项病险水闸拆除重建工程已开工建设,犁头尖水闸目前正在进行施工预算的审核工作,羊古岭和溪仔水闸的初步设计报告技术审查以及概算批复工作也在积极推进中;深汕特别合作区拓展区供水工程已完成(一期)工程的可行性研究报告以及社会风险评估、用地预审等相关专题报告的编制工作,待深汕特别合作区拓展区的总体规划确定后,再对该工程报告进行相应的全面修改和完善;东溪河堤防治理工程已纳入2025年中小河流治理项目建设计划,并已获得县政府的批准实施,争取在年底前完成初步设计的审批流程;东部片区供水提升工程二期一标段已开始施工,已申请2024年度中央水利发展资金528万元,用于农村供水工程的维修养护和水质提升;加快推进15宗大中型水利工程的标准化建设,以及全县40项小型水库工程的维修养护工作,全面提高水利工程的安全运行管理水平。四是强化移民项目管理。完成大中型水库移民后期扶持资金项目批复9个,资金1958.44万元,按照时间节点发放移民直补资金,完成直补人口36629人,发放资金2196.562万元。

  三、抓生态、重治理,建设了美丽河湖环境。一是强化河(库)长制组织体系,调整了县、镇、村三级河(库)长制组织架构,由县委书记任县级总河(库)长,县长任县级副总河(库)长。全县共有河(库)长193人,各级河(库)长严格落实《河长湖长履职规范》,加强了巡河(湖)力度,2024年全县各级河(库)长累计巡河(库)次数达到7350次,巡河过程中发现的问题及公众投诉共计21宗,均已得到妥善处理并完成整改,办结率达到100%。针对排查出的河湖“四乱”问题共11个,也已全部整改完毕。对于水利部2023年监督中涉及海丰县河湖的暗访问题,已完成整改并成功销号。二是大力推进海丰县幸福河湖建设项目。与上级水行政主管部门保持紧密联系,确保幸福河湖申报事宜顺利进行,争取国家级幸福河湖项目能在海丰县成功实施。三是持续推进万里碧道建设工作。按照我县推进高质量发展和绿美海丰生态建设的规划与要求,积极开展万里碧道的相关工作。目前,依托海丰县鹭影禾香乡村振兴示范带项目及黄羌镇罗斜河小流域综合治理工程,已经完成了市下达的年度碧道建设任务,共计8公里。四是稳步推进小水电清理整改工作。陆续完成全县27座小水电站审批手续的整改、生态流量的核定以及泄放设施的改造等工作,严格贯彻落实上级水利部门的工作要求,全县小水电站生态流量监测设施在线率及生态流量泄放达标率基本稳定达到100%。五是强化宣传教育。以“世界水日”“中国水周”为契机,以“入户联心”工作机制为抓手,开展了河(库)长“进单位、进学校、进企业、进社区、进乡村”等方式宣传,共悬挂条幅和宣传展板10余处,发放宣传单、宣传册及宣传纪念品600余份,开展宣传讲解2场,有效地增强广大群众的水资源保护、河湖保护意识,营造了浓厚氛围。

  四、抓法治、强监管,构建了良好水事秩序。一是全面实施取用水管理提升行动,在完成取用水管理专项整治行动的基础上,注重取水许可电子证照的管理和取用水监管的数字化应用。已经完成了全县取用水单位(户)的取用水审批工作,共核定有效证件85宗(包括市水务局发证的3宗),电子证照化率达到了100%。截至11月,我县已完成取水口信息比对88宗,完成率达到100%;处理了2023年度超许可取水问题6宗,珠江委复核通过率达到100%;整改了取水计量数据异常2个,整改完成率达到100%。我县未发现存在证照失效仍继续取水、超管控指标审批的情况。截至11月,共收取水资源费1262.49万元。二是推进县域节水型社会达标建设。我县的县域节水型社会建设项目已经完成了资料的整理工作,并顺利通过了市水务局的初步审查,目前正提交至省水利厅等待验收。今年,我县已创建了29个节水单位和1个节水企业。三是加大水土保持监管及审批。积极加强与林业、农业等多部门的沟通协调,多方面、多部门收集相关工程资料,多措并举确保完成2024年度10平方公里水土流失治理面积任务;完成省水利厅二次下发的2024年度遥感监管疑似违法违规扰动图斑现场复核工作共20个,下达责令整改项目6宗,完成整改项目2宗;确保我县水土保持监督管理工作的有效执行,对建设项目的水土保持现场进行严格的核查,今年已批准生产建设项目的水土保持方案11个,并对其中4个项目进行了现场监督检查,以强化措施,防止人为造成的水土流失;截至今年11月,已收取水土保持补偿费共计18.81万元。四是开展河湖水库巡查执法行动,截至目前,出动执法队伍共计112人次,对河湖水库进行了42次车辆巡查和1次水上巡查。其间,共发出《责令限期改正通知书》19份,《行政处罚决定书》22份,向法院申请了6起强制执行案件,并已成功办结10起行政处罚案件,罚款金额已全部执行到位,总计44.6万元。五是认真开展安全生产工作,截至目前,对水库、水闸、在建水利工程建设等进行质量安全、运行管理检查27次。

  五、抓党建、强廉政,提升了水利服务能力。一是深入学习贯彻党的二十大精神、党的二十届三中全会精神以及习近平总书记考察广东重要讲话精神,强化党组织建设,发挥党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用,确保党的各项方针政策在水利领域落到实处;二是坚持党建与基层治理深度融合,充分发挥组织优势,调动党员积极性,做好节水与防溺水宣传、绿美生态建设、交通文明劝导等志愿服务,“双报到双服务”开展12场次,“入户联心”工作排解问题214人次,机关干部参与“返乡走亲”为群众服务154人次,党员在党建赋能项目攻坚突破等工作中亮身份、打头阵,丰富完善“我为群众办实事”实践活动。三是持续巩固拓展党纪学习教育成果,我局主要领导以《解读“党的六大纪律”》为主题讲授纪律党课,教育引导水务系统党员干部学纪、知纪、明纪、守纪,推动党纪学习教育走深走实,以铁一般的纪律作风为推动新阶段水利高质量发展提供坚强保证。四是积极推动党建与水利业务深度融合,在重点水利工程项目成立中共海丰县丽江水闸重建工程临时党支部。充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用,以党建引领加速项目建设,推动水利工程高质量完成。

  六、存在问题

  我局虽然在今年的工作取得了一定工作成效,但仍存在一些薄弱环节和不足之处。

  (一)资金投入仍有缺口。尽管通过多种渠道积极筹措资金,但水利项目建设资金需求巨大,特别是在农村水利设施建设和维护、中小河流治理等方面,资金缺口仍然较大,一定程度上影响了项目的推进速度和质量。

  (二)技术人才相对匮乏。目前,我县水利系统在水利水电工程、信息化建设、水资源管理等方面的专业技术人才相对不足,制约了水利工作的创新发展和精细化、规范化管理水平的提升。

  (三)部分项目协调难度大。水利项目建设受前期用海用林用地项目报批等因素影响,一些项目建设进度缓慢,无法按时完成任务,影响水利设施效益发挥。例如农村供水攻坚工程项目在实施过程中涉及所在乡镇群众的自身利益,导致项目进度受影响,需要进一步加强协调机制建设,提高协同工作效率。

  (四)行政职权承接有困难。由于各乡镇执法人员在综合素质与专业能力方面存在不足,导致在承接下放的行政职权时出现管理上的挑战,进而影响了行政执法工作的有效执行。执法实施效果有待加强。

  七、下一步工作计划

  (一)积极谋划项目。加强与省、市水利部门的对接沟通,及时梳理水利工作考核中存在的不足,进行查漏补缺,完善相关资料,争取考核取得好的名次。抓紧加快县级水网建设规划编制任务,积极谋划好2025年度水利建设项目投资计划,现已编制海丰县2025年全口径水利建设投资计划共11个项目。积极争取上级水利建设资金投入,认真做好2025年重大国家项目谋划和入库工作,为明年申请中央预算内资金、国债、专项债等上级政策性资金做好储备工作,确保最大程度获得资金支持。

  (二)加快在建项目施工进度。抢抓天气晴好的有利时机,督促施工单位加快项目施工,及时拨付项目建设资金,争取项目早日完工运行,确保项目建设完成年度建设任务。同时深化水利政策研究分析,利用好水利优惠政策,争取更多的水利特别国债、专项债等资金,满足我县现代化水利建设需求。

  (三)继续保护修复河湖生态。持续推进河(湖)长制工作,统筹兼顾系统治理,全面加强河湖生态修复,维护河湖健康生命;加大河流治理力度,着力整治“四乱”,确保水生态环境持续改善;坚持巡河、督查常态化机制,强化河道巡查力度,严厉打击非法占用河道等破坏水生态环境的违法行为。多措并举完成水土流失治理面积任务,继续加强水土保持监管。加强水资源管理,保障水电站生态流量泄放,严格计划用水管理,完成县域节水型社会达标创建。

  (四)进一步加强平安建设。严格落实好各项防汛责任制。加强与气象、水文等部门的沟通,为防洪决策提供科学依据。继续抓好水旱灾害防御检查及督办及值班值守工作。结合全县水利系统安全生产治本攻坚三年行动和安全生产治理攻坚行动,开展水利领域督查、检查,持续推进风险隐患排查整治,化解矛盾风险,切实做好安全生产防范工作。