城东镇人民政府2021年法治政府建设年度报告

       为贯彻落实省、市、县开展法治政府建设工作的有关要求，我镇紧紧围绕法治政府建设的总目标，结合我镇工作实际情况，深入开展依法行政工作，全面推进我镇依法行政，加快法治政府建设进程，切实转变政府职能，强化行政执法监督，为经济社会发展提供了有效的法治保障。现将法治政府建设年度报告汇报如下：

        一、加强组织领导，依法全面履行政府职能。

成立了由镇党委书记为组长，镇长和主管政法的副书记为副组长，相关部门负责人为成员的法治政府建设工作领导小组。定期召开会议，切实履行推进法治建设第一责任人职责，分析依法行政、行政执法中存在的困难和问题，准确掌握全镇行政执法工作情况，进一步推进正确执法、文明执法，将法治政府建设工作纳入政府议事日程，法治宣传、行政执法等工作均由镇班子成员、各相关负责人共同研究、做出决策和部署，确保各项工作依法、有序开展。

        二、加强学习，强化法制教育，提高干部法治理论水平与素养。

        一是建立党委理论学习中心组学法制度，党委中心组学法做到年度学习计划、学习内容、学习时间、学习教材、学习笔记“五落实”，每年进行2次以上法治专题集中学习；

        二是建立健全会前学法制度，要求各单位各村（居）班子会议必须做到每会必学法和学习贯彻习近平法治思想。每季度定期组织镇村干部大会上学法1次以上，强化法治意识，提高依法执政、依法行政的能力和水平；三是完善党务政务公开制度，涉及党和国家机密或依照有关规定不宜公开以外的，党委政府的决策事务都应公开，党内事务应当通过党内会议、文件、简报等方式及时向党员公开，政府部门涉及经济社会发展和公民、法人及其他组织权利义务的要通过网站、公告栏等便于群众知晓的方式公开。四是认真学习贯彻党中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要》（简称《实施纲要》），全面依法履行政府职能，不断完善依法行政制度体系，提高科学民主依法决策水平，坚持严格规范公正文明执法，强化权力制约和监督，依法有效化解社会矛盾，着力提升政府工作人员法治思维和依法行政能力，执法公信力切实增强，人民群众合法权益得到维护，法治化营商环境持续优化，《实施纲要》确定的目标任务基本完成。五是全面提高法治思维和依法行政能力情况。狠抓领导干部法治培训，通过会议集中学习、组织专题培训等方式，先后组织全乡干部职工及村两委干部，对《法治政府建设实施纲要》、《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国反间谍法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规制度和会议精神进行了系统学习；狠抓执法人员执法资格考试，至目前我乡领导干部取得执法资格证的有20多人。

         三、规范文明执法，确保公平公正。一是深化镇街体制改革。加快探索推进综合行政执法改革，合理配置执法力量，随着执法重心下移，构建行政执法力量配备与事权划分相匹配的组织体系，形成分工合理、职责清晰、协同高效的执法工作体系。二是全面推行行政执法“三项制度”。严格落实行政执法“三项制度”，基本实现执法信息准确公示、执法全过程留痕、重大执法决定法制审核全覆盖。三是突出重点领域行政执法。着力加强营商环境、公共卫生、食品药品安全、生态环境保护、安全生产、交通运输、自然资源开发、安全生产等重点领域执法力度，切实解决执法不作为、慢作为、乱作为问题，依法惩处各类违法行为，认真组织重大案件回访，进一步提升执法监管实效。

         四、坚持问题导向，突出责任担当显成效。

        一是公民的法律意识和法律素质进一步增强。全镇广大公民通过认真学习宪法等基本法律以及与自身工作、生活密切相关的法律法规，进一步提高了学法、用法、守法的自觉性和积极性，越来越多的人能够依靠法律解决各类矛盾，形成了遵守宪法和法律的良好氛围。广大群众积极行使合法权利，自觉履行法定义务，运用法律武器同违法犯罪行为作斗争的良好习惯已形成，遇事找法，解决问题靠法，通过法律途径解决问题的观念不断提升，用法律手段维护合法权益的意识不断增强。推动了我镇行政机关的依法行政，同时也进一步增强了民主法治建设。

        二是领导干部和机关公务员依法行政能力明显提高。广大干部特别是领导干部的法治理论水平明显提高，机关公务员学法用法的制度化、规范化建设切实得到加强，干部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的自觉性和能力不断提高。党员干部坚持带头学法用法，积极参加各类法制讲座、普法考试，并做到依法决策，重大决策和重要活动主动征询各方面意见，健全了行政执法责任制、政务公开等一系列监督制约机制，推动了行政工作逐步走上法制化轨道。

         三是基层民主法治建设稳步推进。在全面开展“民主法治示范村”建设的基础上，我镇不断巩固相关创建成果。按照村级“自治组织健全，自治制度完善，民主选举规范有序，民主决策制度健全，民主管理制度落实，民主监督机制运行良好，法治宣传教育扎实深入，法律服务体系健全，基层社会安定稳定，各项事业全面发展”的标准，逐步把村委会建设成村民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社会生活共同体。

       四是坚持标本兼治，坚决整治农村社会乱象。我镇结合扫黑除恶专项斗争，以问题为导向，在全镇开展了人居环境专项整治、非法养殖场清拆专项整治等专项整治活动，一年来开展整治行动数十次，坚决整治社会乱象。

       我镇在法治政府建设上取得了一定的成绩，但从自身的检查情况看，法治政府建设工作仍然存在一些问题，与经济社会发展要求和建设法治政府的目标还存在一定的差距。一是个别单位对普法依法治理工作重视不够，存在重经济建设，轻普法依法治理的倾向。二是普法工作力度不够，存在着监督机制不够完善的问题。三是村级普法工作发展不平衡，没有专项经费，硬件投入少，标准不高。法治政府建设的工作任重道远，使命光荣。在今后的工作中，我镇将继续认真按照省、市、县法治政府建设工作的总体要求，抓好法治政府建设的各项工作，对薄弱环节，加大工作力度，切实解决“短板”问题，进一步提高依法行政的工作水平和能力，更好地营造良好的法治环境。

                                                                                                                                                                                        城东镇人民政府

                                                                                                                                                                                      2022年1月6日