在上级党委、政府的正确领导下，在附城镇党委、政府的直接领导下，1990年1月，南湖居民委员会（社区）正式成立，管辖的范围是南湖住宅区，共193户，959人。1995年1月，荣港管区的步霞村、笏仔村，划入南湖居委辖区。2004年，共有1372户，人口4541人。2012年，有10个居民小组（其中步霞自然村4个村民小组、笏仔自然村2个居民小组），常住人口1560户，共有5238人（临时租住的流动人口约5000多人，不计在内）。

步霞村，笏仔村群众，原来一贯是从事农业生产的，利用城郊型的优势，以种蔬菜、水稻为主，还兼营往县城销售自产蔬菜的生意等。2004年有耕地面积195亩。但由于土地贫瘠，收益较低和城郊型的迅速发展，大部分群众都转为以务工、做生意为主，小部分群众还兼顾水稻、蔬菜等的种植。

1988年至1991年，新建南湖住宅区，建设商住房308套；1993年至1995年，续建南湖住宅区二期工程，建设商住房195套，这503套商住房形成了南湖住宅区的初步规模。随后，管理完善、花园式的“永安达”高层住宅楼、“海丽花园”住宅区以及各个居民区楼房陆续建成并投入使用。“第一城”等20多层的商住房高楼也在兴建之中。高楼林立，整齐大方，美观新颖，巷道阔，路道宽，二环南路、东兴路、南湖一路、南湖二路、南湖三路等在区内纵横交错。324国道复线、海丽大道（海尾公路）在境内穿过，交通方便、快捷。

1995年9月1日，建立南湖小学，占地面积约11000平方米，现有新教学楼和办公楼3幢，教室、功能室共45间，教学配套较为齐全，任教老师85人，在校学生1642人。全面加强学前教育，有私立幼儿园14间，幼儿学生近1000人。

为了方便群众，发展附城的集市贸易，1992年初，建成占地1200平方米的南湖综合市场，设立摊档位，经营海鲜、肉类、蛋类、蔬菜等。市场周围配设有各类门市，形成商品贸易中心。南湖市场、步霞市场等，商场、商铺密集，货物充足，琳琅满目，购销旺盛。宾馆、酒楼、商场等服务行业兴旺，人来人往，热闹异常，社会繁荣。一座依附在县城边的新型小城市已经形成。

1998年，社区设立警务区、报警点，成立警务队。以居民区为单位建立了安全文明小区，落实治安综合治理措施，开展安全文明活动，进行植树栽化，居民小组带领大家认真管理卫生，维持秩序，当家作主文明管理家园，和谐共处，安居乐业，社会治安良好。2000年度，南湖住宅区被评为“汕尾市十佳安全文明小区”、“汕尾市达标安全文明小区”。

南湖社区是附城镇的中心枢纽。附城镇人民政府、附城派出所等的驻地在南湖住宅区内。拥有师生共2000多人的附城中学设在步霞村北侧。每一街道至少一间医疗卫生保健所。区域内设立建设银行营业所、工商银行营业所、农业银行营业所、农村信用合作社和邮政营业所、人寿保险等。

南湖社区群众喜爱文娱活动。文化大革命前，步霞村曾经组织业余白字剧团，笏仔村曾成立曲班，在附近地区演出、唱白字曲。10多年来，后又成立八音班、白字曲班，进行乐器演奏、唱白字曲等，娱乐升平，声乐幽扬，氛围浓厚，精神活跃，富有地方特色，丰富了人民群众的文化、文娱生活。

南门湖，处于海丰县城南郊。清康熙27年（1688年），县令姚德基倡浚湖而建成，且湖心建有八角凉亭，九曲之桥通往湖心亭（后因年久损毁）。

1953年，海城笃志围拦河坝建成后龙津溪水悠悠畅流入湖，且沿汕尾路旁修理渠道灌溉附近田园，步霞村、笏仔村至谢道山村公路两侧的数千亩良田得到自流灌溉。

1998年，南门湖清淤浚深，并重建八角湖心亭，湖四周垒建石护坡并设置栏杆，栽种树木、花草。如今的南门湖，湖畔绿树成行，垂柳拂水，异常幽美，是海丰县城的风景区之一。

附城镇南湖社区人民群众勤劳朴实，努力创业，该地区经济活跃，正在不断繁荣发展之中。