2019年，附城镇法治政府建设工作在县委、县政府的领导下，深刻领会习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实做好法治政府建设工作。严把质量、务求实效，紧紧围绕服务型政府的发展思路，依法履行法定职责，规范行政行为，保障广大群众合法权益，社会各项事业平稳发展。现将我镇2019年度法治政府建设工作情况报告如下：

    一、主要工作

       （一）强化领导责任，为法治政府建设提供保障

        镇党委、政府高度重视法治建设工作，主要领导认真履行推进法治建设第一责任人职责，始终把法治政府建设作为全面依法行政的主要抓手，多次在党委会、党政联席会上研究部署法治建设和法治政府建设工作，及时有效解决法治政府建设中的实际困难和问题，强力推动法治政府建设落地见效。形成了主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面。

       （二）完善行政决策机制，推进依法科学民主决策

       落实主要负责人为第一责任人的法治政府建设领导协调机制，有效落实依法科学民主决策机制。完善重大行政决策公众参与程序，落实公示、听证制度，进一步畅通群众意见表达和诉求渠道。

       重视法制机构队伍建设，加快基层司法所规范化发展，加强法律服务队伍建设，积极发展法律工作者和人民调解员队伍。完善法律顾问工作机制，充分发挥法律顾问在重大行政决策、重大合同签订、重大行政执法以及制度建设等工作中的积极作用。

       （三）坚持依法行政，依法全面履行职能

       在全面推进依法行政方面，坚持按严格、依法、公开、公正的原则，依法依规依政策，严谨地开展各项依法行政工作，工作实效明显，行政执法工作规范有序。

       一是加强安全监管，突出隐患排查治理。认真贯彻执行上级指示精神，联合各职能部门，围绕道路交通安全、“三类场所、五类问题”消防安全等重点领域，积极开展隐患排查治理。分片分干深入小区、出租屋、居民楼栋，对内部用火用电管理、电动自行车充电停放、可燃物清理等内容进行安全排查。定期对辖区内加油站、超市、宾馆、工厂等场所例行安全生产检查，确保不出现安全生产事故。

       二是加强市场管理，保护合法权益。严把市场准入关口，严防假冒伪劣产品流入市场，严厉打击制假、售假窝点。2019年度，我镇未发生侵犯知识产权案件和销售伪劣商品案件。

       三是加强村镇规划建设管理工作。采取依法打击取缔与监管教育相结合，加强违章建筑巡查、专项检查和督导、教育工作，有效遏制辖区违章建筑、乱搭乱盖现象。开展马路市场等交通顽瘴痼疾整治工作，有效地制止了占道经营、广告牌匾私搭乱建等现象。

       四是加强突发事件应对能力建设。健全突发事件应对体制和长效机制，提升预防和处理突发事件的能力，按照“统一指挥、分级负责；依法管理、快速反应;完善体系、提高效能;改善条件、保障运行”的原则，制定了突发事件应急预案、防洪工作预案等各类预案，将保证广大人民群众生命财产安全放在首位。

       （四）加大宣传教育力度，增强全民守法意识

       为进一步加强法治政府建设工作的宣传教育力度，在全镇范围营造良好的法治舆论氛围，镇党委、政府多措并举，广发开展宣传教育。

       一是加大法律宣传力度。联合综治、信访、司法、派出所等职能部门，积极开展主题法治宣传，在综治平安双月、3.15消费者权益日、6.25国际禁毒日、“12·4”国家宪法日及重要节假日等时段开展法制宣传活动。

       二是抓好党员干部学法守法。镇党委、政府高度重视党员干部学法守法工作，不断完善健全党员干部学法制度，把法治建设列为镇党委、政府领导班子中心组学习的重要内容。

       三是强化法治宣传基础设施建设。镇政府陆续投入专项资金共计30万余元，在全镇18个村（社区）建有法制宣传栏18个、法治文化长廊1个、法治公园1个。18个法制宣传栏通过定期更新内容，用群众喜闻乐见、易于接受的图片和文字宣传法律知识。新建成的法治文化长廊和法治公园，坚持以贴近实际、贴近生活、贴近群众为原则，涉及扫黑除恶、防控邪教、宪法知识、人民调解、法律援助等与群众息息相关的内容，使广大群众在潜移默化中接受法治教育。

       四是全年不定时开展法治专题讲座。利用一村一法律顾问，定期免费为村民提供各种法律咨询服务。针对镇村（社区）法律事件开展相关法治讲座64场次，开展扫黑除恶法治讲座18场次，切实把法律法规知识送进校园、送进家庭、送进厂企、送进村（社区）等基层需要法律知识的地方。全年累计受教育群众达15000余人次，发放各种宣传资料4200余份、宣传画册1000余份、宣传手册800余本，摆放各类警示教育展板500余块次。

        二、存在问题

       一年来，我镇的法治政府建设工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些不足，主要是：一是乡镇机构改革尚未完成，政府权责边界不够清晰，越位缺位现象同时并存。二是乡镇行政执法机构未建立，行政管理手段缺乏强有力的抓手。三是干部队伍法治意识有待提高。四是普法宣传不够深入，法治建设基础还比较薄弱等。

    三、2020年的工作计划

       （一）进一步加强法律法规宣传。继续加大法治学习培训和贯彻执行力度，要广泛深入，开展多种形式的专题法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作，努力增强人民群众、特别是行政机关工作人员的法制观念。要促进行政机关形成学法、用法、守法的良好氛围，不断提高行政执法人员素质。

       （二）进一步健全各项工作制度。不断完善各项工作制度，坚持形成用制度管人工作机制，不断提高工作水平，切实履行工作职责。

       （三）进一步加大备案审查力度。落实专人负责，加大对规范性文件的备案工作力度，确保应备尽备，同时做好规范性文件的公开工作。

       （四）进一步规范行政执法行为。加大培训学习，提高行政执法人员素质和水平，加大监督考核力度，加强对行政执法人员的管理。

       （五）进一步推进政府职能转变。结合乡镇机构改革，转变政府职能，切实加强社会管理和公共服务职能。完善社会管理制度，提高社会管理水平，创新公共服务体制，改进公共服务方式，优化公共服务资源配置，加强公共服务设施建设。

附城镇人民政府

2020年4月16日