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关于中央环境保护督察组第11批交办案件﹝环督（粤）转（2016）20号﹞办理情况的公示
2016年12月9日，我县收到中央环境保护督察组第11批举报转办清单［环督（汕）转〔2016〕20号］信访案件（受理编号37号），反映有群众举报“海丰县从龙津河的源头建成一条拦河大坝，近年，县城河段上设置了‘污水收集水泥管’后，污染严重，城市污水继续污染，管道放置把垃圾堆在河道死角处，一年四季均是臭气冲天的情况”。现将该案件及办理的情况公示如下：
接到交办案件后，我县高度重视，立行立改。县委主要领导立即作出批示，县政府主要领导召集相关部门召开现场会，落实该案件的办理处置工作，制订出台了《海丰县龙津河生态环境整治工作方案》，并成立了整改工作领导小组。县环保局迅速开展实地调查，并形成了调查报告，全面开展案件办理及整改工作。
交办案件反映的问题：1、“龙津河的源头建成一条拦河大坝”的问题。龙津河是我县县城母亲河，发源于莲花山龙喷须，在丽江水闸汇入长沙湾出海，全长31.5公里。1958年，我县在龙津河上游筑坝蓄水，把龙津河上游36平方公里的来水汇入青年水库，大大减轻了龙津河来水量大的压力；1965年，我县在龙津河下游建闸拒咸，将下游咸潮拒流入龙津河，阻断了咸潮对龙津河的水源补充和水体交换作用。1986年，为增强龙津河蓄水、灌溉、防洪、排涝等作用，我县建设了龙津河拦闸坝，拦河坝的建成，达到了调节河水对龙津河进行冲污的目标。因此，建设龙津河拦河坝是科学的，利大于弊。2、“县城河段上设置了‘污水收集水泥管’后，污染严重，城市污水继续污染”的问题。由于我县县城依河而建，历年来龙津河两岸生产生活污水直接排入龙津河。随着我县社会经济发展，城镇化进程不断加速，龙津河两岸工业废水、生活污水、废弃物等直接排入龙津河，带来的污染超过龙津河水体自净能力，导致龙津河水质污染，臭气熏天，河道淤积严重，影响了两岸群众的生产、生活。对此，我县高度重视，于2012年启动了龙津河中游河道整治工程，投入5100万元，完成河道清淤、两岸护栏、排污管道铺设、污水泵站建设、竹仔坑引水渠道清淤和引水闸建设等项目。初步整治了龙津河中段河道杂草丛生、河床淤浅、河道阻塞、臭气熏天的状况，改善了龙津河水质，基本达到龙津河净化绿化、美化亮化的初步预期目标。其中龙津河排污管道铺设5.8公里，基本实现龙津河雨污分流。因此，龙津河段设置污水收集水泥管在治理污染方面起到巨大的作用。3、“管道放置把垃圾堆在河道死角处，一年四季均是臭气冲天” 的问题。主要是因为铺设在龙津河的排污管道离护约2-3米，管道与护岸期间的树叶等生活垃圾或其他漂浮物受管道影响，无法自动随河水漂出排放，需人为清理。龙津河管道旁的垃圾，我县公用事业部门每日均有组织清理，但因河道周边人流较多，个别环保意识薄弱群众往河道旁乱丢乱放垃圾，使清理工作量增大，导致清理不够位而产生污染。针对交办案件中群众举报反映的存在问题，我县迅速部署落实了以下处置整治措施：
一是加大调水冲污力度，改善龙津河的水质。现龙津河水源主要来自青年水库和红花地水库，我县通过加大调水冲污力度，从青年水库和红花地水库调水对龙津河进行冲污，目前龙津河的水质已得到改善。
二是加大力度清理垃圾。由县公用事业局牵头县环保局、水务局、海城镇、城东镇政府落实人员清理龙津河河道垃圾，重点清理部分管道内侧卫生死角、拦河坝青年公园周边和龙津老桥东侧的垃圾。目前，龙津河全程及周边垃圾已全面得到清理，环境卫生得到大大改善。
三是加大河道周边环境保护宣传力度。由县公用事业局牵头县广播电视台、海城镇、城东镇政府开展龙津河环境整治宣传工作，在龙津河两岸树立爱护河道环境卫生宣传栏，让龙津河两岸群众树立爱护龙津河的意识，自觉摒弃乱丢垃圾的卫生习惯。目前，龙津河周边群众环境卫生意识逐步增强，基本上没发现乱丢垃圾的现象。
接到交办案件后，我县高度重视，立行立改。县委主要领导立即作出批示，县政府主要领导召集相关部门召开现场会，落实该案件的办理处置工作，制订出台了《海丰县龙津河生态环境整治工作方案》，并成立了整改工作领导小组。县环保局迅速开展实地调查，并形成了调查报告，全面开展案件办理及整改工作。
交办案件反映的问题：1、“龙津河的源头建成一条拦河大坝”的问题。龙津河是我县县城母亲河，发源于莲花山龙喷须，在丽江水闸汇入长沙湾出海，全长31.5公里。1958年，我县在龙津河上游筑坝蓄水，把龙津河上游36平方公里的来水汇入青年水库，大大减轻了龙津河来水量大的压力；1965年，我县在龙津河下游建闸拒咸，将下游咸潮拒流入龙津河，阻断了咸潮对龙津河的水源补充和水体交换作用。1986年，为增强龙津河蓄水、灌溉、防洪、排涝等作用，我县建设了龙津河拦闸坝，拦河坝的建成，达到了调节河水对龙津河进行冲污的目标。因此，建设龙津河拦河坝是科学的，利大于弊。2、“县城河段上设置了‘污水收集水泥管’后，污染严重，城市污水继续污染”的问题。由于我县县城依河而建，历年来龙津河两岸生产生活污水直接排入龙津河。随着我县社会经济发展，城镇化进程不断加速，龙津河两岸工业废水、生活污水、废弃物等直接排入龙津河，带来的污染超过龙津河水体自净能力，导致龙津河水质污染，臭气熏天，河道淤积严重，影响了两岸群众的生产、生活。对此，我县高度重视，于2012年启动了龙津河中游河道整治工程，投入5100万元，完成河道清淤、两岸护栏、排污管道铺设、污水泵站建设、竹仔坑引水渠道清淤和引水闸建设等项目。初步整治了龙津河中段河道杂草丛生、河床淤浅、河道阻塞、臭气熏天的状况，改善了龙津河水质，基本达到龙津河净化绿化、美化亮化的初步预期目标。其中龙津河排污管道铺设5.8公里，基本实现龙津河雨污分流。因此，龙津河段设置污水收集水泥管在治理污染方面起到巨大的作用。3、“管道放置把垃圾堆在河道死角处，一年四季均是臭气冲天” 的问题。主要是因为铺设在龙津河的排污管道离护约2-3米，管道与护岸期间的树叶等生活垃圾或其他漂浮物受管道影响，无法自动随河水漂出排放，需人为清理。龙津河管道旁的垃圾，我县公用事业部门每日均有组织清理，但因河道周边人流较多，个别环保意识薄弱群众往河道旁乱丢乱放垃圾，使清理工作量增大，导致清理不够位而产生污染。针对交办案件中群众举报反映的存在问题，我县迅速部署落实了以下处置整治措施：
一是加大调水冲污力度，改善龙津河的水质。现龙津河水源主要来自青年水库和红花地水库，我县通过加大调水冲污力度，从青年水库和红花地水库调水对龙津河进行冲污，目前龙津河的水质已得到改善。
二是加大力度清理垃圾。由县公用事业局牵头县环保局、水务局、海城镇、城东镇政府落实人员清理龙津河河道垃圾，重点清理部分管道内侧卫生死角、拦河坝青年公园周边和龙津老桥东侧的垃圾。目前，龙津河全程及周边垃圾已全面得到清理，环境卫生得到大大改善。
三是加大河道周边环境保护宣传力度。由县公用事业局牵头县广播电视台、海城镇、城东镇政府开展龙津河环境整治宣传工作，在龙津河两岸树立爱护河道环境卫生宣传栏，让龙津河两岸群众树立爱护龙津河的意识，自觉摒弃乱丢垃圾的卫生习惯。目前，龙津河周边群众环境卫生意识逐步增强，基本上没发现乱丢垃圾的现象。
海丰县人民政府
2016年12月14日
2016年12月14日
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