2025年，大湖镇始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃行习近平法治思想，全面贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要论述及党的二十大和二十届历次全会精神，将学习成果转化为法治政府建设实效。根据《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》等文件要求，紧密围绕省委“1310”具体部署，精准对接市委、县委工作安排，以法治护航经济高质量发展、保障民生福祉改善、赋能乡村治理现代化，推动法治政府建设与镇域发展各领域深度融合。现将我镇2025年法治政府建设有关情况报告如下：

　　一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　2025年，大湖镇深入贯彻习近平法治思想，锚定法治政府建设目标任务，以体系化构建、精准化推进、实效化落地为抓手，持续夯实法治根基、提升治理效能，各项工作取得显著成效。

　　（一）锚定政治方向，抓实思想组织保障

　　2025年，大湖镇坚持以党的领导统领法治政府建设政治方向，将思想武装与组织保障一体推进、同向发力。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，建立常态化学习机制，持续深学细悟党的二十大和二十届历次全会精神。专题解读省委“1310”具体部署中关于法治建设相关要求，引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把法治思维和法治方式贯穿工作全过程。同时，强化法治责任落实，健全完善以“1+6+N”为框架的法治建设领导体系，形成各方协同联动的工作合力，推动党政主要领导亲自部署、亲自督办法治重点工作。通过开展常态化“入户联心”“四人小组”以及网格员等走访调研，累计走访群众3458户次，收集意见建议283个，办结率100%，形成“诉求收集—分类处置—闭环落实”全流程工作链条，进一步筑牢了法治政府建设的政治根基与组织保障。

　　（二）健全法律顾问制度，筑牢法律服务保障防线

　　深化法律服务赋能，大湖镇以法律顾问制度为重要抓手，将专业法律服务全面融入镇、村、社区治理，深入覆盖基层法治建设、矛盾纠纷化解、普法宣传教育、法律业务培训、政策合规制定等各项工作。持续深化村（社区）法律服务全覆盖，推动法律顾问驻村服务常态化开展，培育“法律明白人”队伍，确保各村（社区）均能享受到优质高效的公共法律服务，切实打通基层法治服务“最后一公里”，让群众在家门口就能获得精准专业的法律支持。

　　（三）拓宽普法路径，激活全民守法“内生力”

　　一是抓实干部学法用法。将习近平法治思想纳入镇党委理论学习中心组学习、干部教育培训核心内容，并落实干部学法考试制度。2025年度全镇在编干部职工全员参考，优秀率达90.9%，实现了以考促学、以学促干，干部法治思维与依法履职能力显著提升。

　　二是创新社会普法形式。聚焦治安防范、扫黑除恶、禁毒、反诈骗等重点领域，打造“线上+线下”立体化普法矩阵。线下紧扣重要节点开展集中宣传活动36场次，通过悬挂横幅、摆摊宣讲、入户走访、LED屏滚动播放等形式，宣传法律知识，发放宣传手册5000余份；线上依托微信公众号、短视频平台推送法治内容100余次，针对网络诈骗、养老诈骗等新型违法犯罪开展“精准化”警示教育，提升群众风险防范意识和法治认知水平。

　　三是深化校园法治教育。联合大湖镇实验学校开展“法治进校园”系列活动，邀请驻村法律顾问开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国未成年人保护法》等专题宣讲8场次。通过法治专栏、主题墙报等形式，构建全方位、沉浸式法治教育环境，辖区中小学生法律意识和自我保护能力显著增强，校园法治氛围日益浓厚。

　　（四）坚持依法行政，提升规范治理“执行力”

　　聚焦依法行政与为民服务主线，构建基层治理新格局，从规范行政行为、强化政务服务、夯实基层治理三方面发力，全面提升治理效能。

　　一是规范行政行为，提升依法行政水平。健全完善行政执法管理制度，进一步明晰执法权责边界。强化执法队伍专业化建设，落实持证上岗制度，常态化开展执法业务专题培训，切实提升执法人员依法履职能力，确保各项行政行为规范有序。

　　二是强化政务服务，坚守为民服务初心。推行“一站式受理”服务模式，对标“最多跑一次”工作服务标准，公布标准化办事指南和统一事项清单，推动服务流程再优化、业务效能再提升。同步加强窗口人员队伍建设，聚焦政治素养、纪律廉洁、业务服务能力提升，以高素质队伍保障服务质量和效率双提升。通过政府门户网站、村级公示栏、政务微信群等线上线下渠道，及时向群众公开惠民政策、办事流程等信息。畅通群众诉求反馈渠道，搭建电话、网络平台、意见信箱、来访接待“四位一体”投诉受理体系，确保群众诉求件件有回音、事事有着落。持续健全民意沟通联络机制，推动政务工作紧贴民情民意，在依法依规基础上用心用情用力解决群众合理诉求，切实维护群众合法权益。

　　三是夯实基层治理根基，推动社会治理提质增效。始终把综治中心规范化建设作为党建引领基层治理的关键抓手，按照“资源整合、功能集成”原则，高标准推动综治中心提档升级。对标规范化建设要求，科学规划“一厅五室”功能布局，深化“党建+综治”深度融合模式。依托“1+6+N”模式，建立完善“统一受理、分类流转、限时办结、闭环管理”的运行机制，通过优化线上受理平台、规范线下处置流程等升级举措，实现群众诉求“一站式受理、一揽子调处、全链条服务”。

　　同时，传承弘扬“枫桥经验”，构建“事前防范—事中调解—事后跟进”的矛盾纠纷治理体系，健全月度不稳定因素排查机制，充分发挥基层组织“前沿阵地”作用，通过“板凳议事”“邻里说理”等接地气的方式，推动矛盾纠纷在法理与情理的融合中就地化解。2025年累计排查化解邻里纠纷、劳动争议等各类矛盾纠纷76起，均已调处化解，有效维护了镇域社会和谐稳定。深化“一站式受理、一揽子调处、全链条处置”信访工作模式，完善信访联席会议机制，坚持每月召开专题会议研判化解重点信访案件，强化部门联动协作，依法及时回应解决群众诉求。群众依法表达诉求、理性维护权益的意识明显增强，信访秩序持续规范，信访事项办结质量稳步提升。

　　此外，持续强化村（社区）民主法治自治工作，对标自治组织健全、制度完善、选举规范、决策科学、管理落实、监督高效的标准，深耕法治宣传教育，织密村（社区）法律服务网络，稳步构建村民自治、治理有序、服务优质、治安良好、环境宜居、文明和谐的基层治理新格局，为基层社会和谐稳定、各项事业全面进步筑牢坚实保障。

　　二、2025年度党政主要责任人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

　　(一）健全科学决策机制，压实主体责任。2025年以来，镇党委书记认真履行法治建设第一责任人职责，通过专题听取依法行政工作汇报，主持召开部署推进会等方式，统筹推进全镇法治建设，着力构建权责明晰、协同高效的责任落实体系。同时，落实重大决策合法性审查制度，聘请专业法律顾问，建立重大行政决策、重点工作法律顾问全程参与机制，实现镇村两级法律顾问全覆盖，确保行政决策、日常工作依法依规，为法治政府建设奠定坚实基础。

　　（二）强化分析研判调度，维护安全稳定。镇党委书记定期主持召开社会治理分析研判专题会议，聚焦辖区安保维稳工作推进情况，精准分析研判风险隐患，靶向部署落实应对举措，切实破解工作推进中的堵点难点问题，有力维护全镇政治、经济、社会大局持续安全稳定。2025年以来，镇党委主要领导共主持召开专题会议20场次，分管领导牵头召开工作推进会46场次。

　　（三）深化学法用法机制，提升法治素养。始终把学法用法作为法治政府建设的基础性工程，为此将法律知识掌握程度、依法决策与执行能力纳入干部年度绩效评价核心指标，与履职成效直接挂钩。有效锻造了一支知法懂法、依法办事的高素质干部队伍，为法治政府建设注入了强劲动力。

　　三、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　（一）法治宣传教育实效性有待提升。我镇农村劳动力外流相对严重，接受法治宣传教育的人员多局限于老年和青少年群体，覆盖面较窄，难以实现法治理念全覆盖。同时，普法宣传长效机制尚未健全，宣传形式多以集中宣讲、发放资料为主，针对性和吸引力不足，缺乏常态化跟进与个性化引导，群众普遍存在“当时听、过后忘”的现象，法治知识入脑入心效果不佳，宣传实效大打折扣。

　　（二）习近平法治思想学习有待提高。个别领导干部对习近平法治思想的系统性学习不够扎实，法治理论素养存在短板，尤其对互联网等新兴产业领域的相关法律法规了解不深、掌握不透，知识储备未能及时跟上行业发展与监管需求。同时，部分干部对行政执法程序的核心要义理解不够透彻，面对日益严格的阳光执法要求，缺乏系统的流程把控能力，在规范执法、公开执法信息等工作中存在流程把控不熟练的问题，一定程度上影响了执法的规范性和公信力。

　　（三）法律专业人才储备不足，执法队伍业务能力有待提升。法治政府建设离不开专业法治人才与高素质执法队伍的支撑，当前我镇法律专业人才缺口较大，一定程度上制约了法治建设工作质效。诸如规范性文件合法性审查、重大行政决策合法性论证、复杂行政执法等关键工作，因缺乏专业力量加持，在流程规范、风险把控等方面面临诸多挑战，不仅影响了相关制度的落地生效，也在一定程度上迟滞了法治政府建设的整体进程。

　　（四）法治政府建设资源投入保障力度不足，同时社会法治环境有待优化。一方面，法治建设领域的资金投入存在缺口，导致宣传阵地打造、执法装备更新、人才培训培育等工作保障力度有待加强。另一方面，部分群众法治观念淡薄、规则意识不强，在配合执法过程中易产生理解偏差与沟通障碍，也在一定程度上影响了行政执法的效率与法治实施的最终效果。

　　四、聚焦提质增效，谋划来年工作安排

　　（一）深化思想引领，筑牢法治思想根基。我镇将坚持以党的二十大和二十届历次全会精神为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，通过开展专题学习研讨、常态培训等形式巩固学习成果，推动法治理念内化于心、外化于行。同时，创新普法宣传形式，打造“线上+线下”普法矩阵，利用微信公众号、短视频等新媒体平台推送普法内容，并针对重点群体开展个性化普法活动，推动形成全社会尊法学法守法用法的浓厚氛围。

　　（二）持续巩固法治宣传成效，着力优化法治政府建设环境。2026年，我镇将以提质增效为核心，进一步创新普法宣传方式，拓宽宣传渠道覆盖面，以更广泛的覆盖、更贴合需求的内容、更精准的举措，持续深化普法宣传教育，并将其深度融入宣传思想文化工作全局。通过扎实有效的法治传播，不断增强公众法治意识与依法维权能力，着力营造全民尊法学法守法用法的浓厚社会氛围，为法治政府建设厚植群众基础、优化法治生态。

　　（三）压实依法行政责任，提升依法履职能力。进一步压实党政主要负责人第一责任人职责，强化领导班子“一岗双责”意识，将法治政府建设纳入年度重点工作，细化任务清单，强化督查考核。加强行政执法队伍建设，开展执法业务培训，切实提升执法人员法治素养和综合履职能力，推动行政执法工作规范高效开展。

　　海丰县大湖镇人民政府

　　2026年1月6日