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【基层治理】公平镇青围村:强根基善治理 走出“后劲”蝶变路
  • 2025-05-15 15:17
  • 来源: 海丰党建
  • 发布机构: 海丰县人民政府门户网站
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       公平镇青围村位于镇区近郊,辖区面积2.82平方公里,下辖新围、围雅、青湖3个自然村15个村民小组。数十年来,该村曾因支部软弱、班子涣散、矛盾突出、发展乏力而成为全市县出名的治理重难点村。如今,青围村以党建引领基层治理为主线,创新机制、多措并举,正逐步实现华丽转身,乡村善治面貌日益凸显。2024年来,公平镇青围村紧扣县委、镇委各项决策部署,以“百千万工程”为总牵引,强化党建引领,凝聚多方力量,以抓实队伍建设转作风、抓实矛盾化解汇民心、抓实产业发展提干劲,作为破局之策,推动昔日“环境差、矛盾多、产业弱”的“后进村”逐渐蜕变为“村美院净乡风好产业强”的“后劲村”

强基固本筑堡垒

锻造基层治理“主心骨”


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        公平镇青围村深入落实“强基工程”“强雁计划”,充分发挥党组织在政治引导、队伍建设、群众自治等方面优势,为基层治理赋能增效。选优配强抓队伍。针对历史遗留问题多、班子涣散问题,公平镇下派工作经验丰富、本地情况熟悉的陈小荣同志担任村党支部书记,公开“亮诺”作为,激发头雁效应。新补选年轻干部3名,并物色推选本村后备书记1名,实现干部平均年龄下降6岁,班子凝聚力显著提升。紧抓党员发展,2024年来培养入党积极分子14名,吸收发展预备党员3名,均为大专及以上学历,破解多年未发展本村党员的难题,乡村治理一线力量更足、能力更强。阵地提级夯基础。因原党群服务中心位于G236和G235国道交叉路口边,村民办事交通隐患大,且面积较小,党群服务资源明显不足,对此,青围村积极争取上级领导及相关部门、村民及乡亲的支持,全面升级改造原青湖小学校址建成新党群服务中心,推进党建前沿阵地标准化建设。依托党群阵地开展乡亲恳谈会、政策宣讲、议事说事等活动,使之成为凝聚党群关系的“红色纽带”。制度规范强决策。严格落实“四议两公开”制度,重大事项由村民议、村民督,确保决策透明化;修订完善“村规民约”,引导村民自治,提升群众参与感。定期公开村务财务,以制度约束促作风转变,推动村务运行从“松散无序”转向“规范高效”。

多元共治破难题

织密矛盾化解“平安


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       青围村坚持和发展新时代“枫桥经验”,全面排查、化解各类矛盾纠纷和不稳定因素,推动基层“末梢”转变为治理“前哨”。纠纷排查防风险。深化“入户联心”“咸茶说事”活动,累计走访群众1800余人次,全面细致排查辖区内各类矛盾纠纷,对土地纠纷等历史积案实行“一案一策”。2024年来累计调处历史遗留案件6宗、信访调解案件11宗、一般纠纷28件,仅去年5月至6月一个月就化解了22件信访纠纷案件,信访量同比下降60%,实现“小事不出村”。多元调解解心结。探索“祠堂+调解”“理事+调解”,推进多元化调解体系建设,充分发挥村集体、合作社协同优势,引导有威望的“五老”群体、理事、乡村能人等担任矛盾纠纷调解员,发挥乡土熟人优势,助推各类矛盾纠纷就地化解。对于复杂疑难、风险隐患较大的矛盾纠纷,联动镇平安法治办、驻村律师、派出所民警等多方会商解决,实现矛盾纠纷不积累、不升级、不激化。在去年,村民黄某因征地款分配纠纷五年未解,村干部连续三次组织座谈会,请来律师释法、理事劝和,最终三方各退一步,矛盾迎刃而解。机制赋能强治理。强化网格支撑,将15个村小组整合优化为4个治理网格,全面落实入户走访、矛盾纠纷调解、政策法规宣传等任务。同时,构建“三级联动”治理体系,建立“村党支部-村小组—村民理事会”协同机制,组织召开联席会议12次,做好重大事项民主决策。通过联席议事协商,现已完成两个自然村集体土地回收,整合插花地580亩实现连片开发,土地发包收益率提升35%。

基础提效谋突破

绘就乡村发展“新图景”

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        为努力破除发展后劲不足困境,青围村突出规划引领,大力抓好基础设施建设、“红农文旅”融合等重点工作,挖掘资源优势,探索乡村产业发展壮大新路径。坚持“规划先行”。综合考虑土地利用、产业发展、生态保护和历史文化传承等情况,科学编制“多规合一”《公平镇青围村建设规划(2025-2027)》,就产业培育、设施配套、风貌提升、生态建设等方面明确发展思路,大力实施乡村建设行动,致力打造“环境美、产业富、生活美”的宜居靓丽乡村。强化基础建设。相继完成围雅村2.8公里环村道硬化及村前塘石围栏景观改造、围雅和青湖自然村村町5000平方米铺设工程等民生项目,计划6月份前启动青湖村6米宽四级二车道扩建工程。同时,公青渠道修缮工程已进入修建阶段,建成后可保障3200亩良田灌溉,乡村基础设施完备度、公共服务便利度和人居环境舒适度不断提高,群众幸福指数不断上升。提振产业活力。紧抓公平镇南部新型产业园发展契机,配合推动纺织产业园地建设。探索“红旅融合”发展,整合围雅村闲置土地1600亩,规划建设“红色文旅+绿色农业+金色田园综合体”融合产业,盘活挖掘青湖农约会等革命遗址等资源,申请启动红色农会旧址和烈士旧居八个点修复工程,下来将谋划打造“红色青围绿美田园”观光路线,策划“重走农会路”红色研学路线。

       下来,公平镇青围村将继续强化党建引领,注重改革发力,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,不断探索创新乡村发展模式,持续提升基层治理水平,努力在新时代新征程上书写更加绚丽的乡村振兴篇章。

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