2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“百千万工程”的开局之年，今年以来，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，认真贯彻落实党中央决策部署和省委“百千万工程”，围绕市委党建引领“三六九”工程，以工业重镇、农业强镇、美丽圩镇、商业大镇为目标，在县委县政府的正确领导下，镇委镇政府带领全镇上下共同努力，经济社会各项事业迈上新台阶。

        一、2023年的工作总结

    （一）经济指标运行良好

2023年1-11月，全镇工农业总产值达到45.25亿元。其中，工业总产值39.09亿元，同比增长28.80%。规上工业总产值14.88亿元，同比增长54.28%，规下工业总产值24.20亿元，同比增长16.9%；农业总产值6.16亿元，同比增长6%。新增7个固定资产投资项目。固定资产累计投资额达32.28亿元，同比增长201.31%。累计完成社会消费品零售总额13.81亿元，同比增长10%。从数据上看，我镇各项经济社会发展指标在合理区间，发展质量稳步提升，发展后劲持续增强，发展势头越来越好。

     （二）彩宝产业发展态势强劲

        一是聚焦平台载体建设。谋划推进环保集聚区、雅天妮、金晟、易丰等4个彩宝产业园项目，占地总面积8.9万平方米，总投资30亿元，预计建成  后提供标准化厂房4000多套、新增就业岗位1万个以上、达产产值超10亿元。目前，金晟产业园已完成95%的形象进度，正处于收尾阶段并已签约出租出售10余栋厂房，雅天妮已完成6层主体厂房建设；环保集聚区、易丰2个产业园也将于近期动工。二是扩大可塘彩宝知名度。积极动员组织彩宝企业外出参加展会，党委书记充分发挥“一线施工队长”职能作用牵头抓线领导亲自动员、亲自带队，先后组织50多家知名企业前往北京、深圳、海口等地参加国际珠宝展，在展会上与各地企业交流学习，掌握彩宝产业一手市场行情，为我镇彩宝产业发展注入新活力。其中，北京国际珠宝展上还特设可塘专区，充分展示和推介可塘彩宝产品，持续擦亮可塘彩宝的金字品牌，进一步扩大可塘彩宝的影响力。据行业统计，3场珠宝展为可塘籍彩宝企业共带来3000多万元销售额。三是激活消费市场活力。我镇抢抓疫情防控转段和广汕高铁开通的黄金期，以中宝、荔塆两大专业交易市场为平台，大力支持企业在本地举办商业活动，成功举办文玩招商大会、“寻玉中国”、彩宝购物节等一批精彩纷呈的活动。同时，做好商业集聚和品牌电商两篇文章，通过引进外地知名电商企业，引导本地企业学习借鉴，成功培育电商直播商家1500多家、直播账号4000多个，特别是通过头部主播“走播”、明星“带货”等方式，进一步激活群众消费欲望，活跃线上消费市场，以线上消费带活线下两个彩宝交易市场。今年以来，彩宝电商直播销售额达14.4亿元，同比增长47.8%。四是扩大彩宝产业辐射影响力。活跃带动物流、质检、房地产等行业在可塘迅速发展。今年以来，新增玉石宝石质检企业1家、总量达9家（其中5家已进驻抖音电商基地），日均质检彩宝饰品2万件以上；配套建设彩宝市场物流中心，日均货物吞吐量保持在3万件左右；御景时代城落户可塘，并已售出店铺、住宅200余套，是我镇首个房地产项目，实现了“零”的突破。

     （三）农业产业发展成绩斐然

        一是农业产业强镇建设顺利完成。历经3年时间，利用农业产业强镇建设资金和企业自筹资金全面完成17个农业产业强镇项目，配套建成农业技术培训学校、水稻新品种繁育及种植示范基地、社会化服务站等富农项目，通过“基地+公司+村集体+农户”的模式，促成天禾公司与相关村集体以股份合作、折股量化等方式成立供销农服合作社，以“10%保底分红+3%资产性收益”的形式，按十年给予每个村集体固定分红收益40-80万不等，带动9个联农带农示范村、6375名群众实现可持续增收，今年8月我镇获评全市唯一一个国家级农业产业强镇称号。二是数字化农业初现成效。以油占米基地为基础，将传统水稻种植与数字化进行结合，配置数字化农机设备，特别是利用100多台无人机，破解育苗管理、病虫情监测、精准统防统治难题，日作业1万亩以上，实现耕、种、管、收全程自动化作业，数字化农业升级初现成效；采用先进农业数字化、物联网等前沿科技开展农事托管服务，加快推进7600亩高标准农田建设，加快万亩油占米基地与广东丝苗米跨县集群产业园、供销智慧样板农场深度融合，建成镇村农业生产社会化服务站建设项目。三是农村集体经济硕果累累。抢先试点农村集体“三资”管理提质增效行动。聚焦农村土地撂荒、农村集体资产闲置等问题，依托市级产权平台，率先铺开清产核资及“数字云图”描绘工作，新增描边上图14处、价值1147万元；全面实行农村“三资”线上交易，今年来，“三资”平台流转土地1833亩、交易项目10个、总价1100多万元；探索集体经济发展新模式。引导联金村各村小组清理回收房产12处，探索“土地入股”参与集体经济开发，积极发展物业型经济，拉动今年村集体经济收入突破250万元、可分红50万元以上、惠及村民1000多人，并举办全镇集体经济发展经验分享会，将联金村成功经验在全镇推广学习；发挥消费帮扶促销售作用。针对农产品缺少稳定销售渠道的难题，建立“可塘产品+深圳市场”消费帮扶模式，发挥深圳对口帮扶作用，推动驻镇帮镇扶村工作队与各村合作社签订长期合作协议，采取统一接单、统一品牌、统一包装、统一销售等形式，帮助土鸡蛋、“冰淇淋”红薯等特色农产品销往深圳，年均销售额超50万元；“股票树”项目运营卓有成效。承办海丰县2023年“东方红城 魅荔海丰”荔枝文化节，通过现场举办荔枝品鉴会、农产品展销、线上直播销售等活动，促进全县荔枝及相关农副产品销售。同时，“股票树”项目还在荔枝节上举行了第二次分红仪式，分发荔枝实物3700余斤、现金10余万元，总价值约13万元，比去年首次分红增加了近40%。目前，上达村共有227户村民3409棵荔枝树参与“股票树”项目。此外，多彩荔园新建数字化管养中心，采用数字化农业的新型种植方式对荔枝树进行改种，并实时监控荔枝树成长情况，助力农业科技成果转化，为扩大“股票树”项目的经济效益提供了强有力的支持。

      （四）重点项目建设高效推进

        牢牢把握高质量发展这个首要任务，牢固树立“项目为王”理念，注重发挥项目建设在经济发展中的牵引作用，及时解决项目推进中遇到的堵点难点问题，不断推动项目建设。投资2.6亿元的长桥工业园区配套基础设施项目（一期）分为三个标段落地建设，目前已完成45%的投资额。其中，[一标段］已完成污水管网总长51.3km、恢复路面约49km；[二标段］已完成600m原土路基开挖、600m道路清表、860m管道铺设、24个检查井安装；[三标段］已挖除1.5万㎡路面、安装1500多米雨污水管道、800米给水管道、3000米通信管道、2100米电力管道等工程量。可塘镇圆山岭河水生态环境治理工程已完成截污管网3102米、清淤18400平方米等61%的工程量。使用驻镇帮镇扶村“6·31”资金，建成罗东农贸市场。海丰县东部片区供水提质工程（二期）正在开展勘察设计相关工作，建成后将进一步完善海丰东部片区供水主管和配水管网等配套设施，更好满足东部片区群众用水需求。

      （五）率先垂范培育典型镇

       以中心镇区为重点范围，聚焦“1+4+7+9+N”的建设要求，抓好典型镇培育工作。一是抓好一个规划引领。抢抓入选典型镇机遇，向上争取政策支持、技术支撑，广泛征求22个村（社区）群众意见，结合可塘镇实际情况，制定典型镇编制规划方案。目前，典型镇编制规划方案已召开专家会议评审，并通过县规委会审批，现已上报县政府。二是抓好四项攻坚任务。持续开展环境综合整治，全面推进生活垃圾、生活污水、公厕建设与管护以及“六乱”整治四项攻坚任务，擦亮人居环境底色。投入200万元升级改造原有镇垃圾中转站，项目现已开工，预计明年1月完成，升级后的日垃圾处理量可达到150吨，有效提升镇区收污处污能力。同时，完成“三清理”86处576吨；“三拆除”11处965平方米；“三整治”132处；“三线”集中整治约600处。三是抓好七项重点任务。高效推进美丽圩镇项目建设工作，已完成示范主街、农贸市场、圩镇客厅、美丽河道建设，全镇风貌整体提升；3个美丽入口通道、长桥生态公园、外立面升级改造也已全面动工，预计元旦前“七个一”项目将全部打造完成。四是抓好九项基本任务。重点保障社区文化广场、仓前体育公园、下可塘健康步道等文化活动场所运维，新建溪头村公共停车场；利用镇村两级党群服务中心，举办了“我们的节日”“健康基层义诊”“情暖金秋志愿行，敬老爱老送温暖”等一批新时代文明实践活动；投入165万元为可北小学、实验中学以及镇中心卫生院等机关企事业单位添置升级设施设备，有力提升了我镇教育、医疗质量水平。五是动员社会力量帮扶。党政领导班子率先垂范，积极上门走访乡贤、企业家，向乡贤、企业家们报告可塘的建设情况，宣传“百千万工程”，并举办多场“我的家乡我建设”座谈会，积极引导社会力量、广泛动员乡贤、企业家共同参与家乡建设；其他党员干部一对一对接服务各位乡贤、企业家，带动更多社会力量参与到可塘的建设热潮上来。今年以来，我镇共募集资金654万元，其中企业捐资465万元、个人捐资199万元；募集基础设施捐赠项目9个，合计金额347万元，其中民生公益项目4个。

      （六）基层社会治理有力有效

        一是抓紧抓实安全生产、消防安全工作。加强应急队伍建设，保持应急救援队伍常态化训练，通过集中授课、以会代训、综合应急演练等方式，增强救援队伍应急救援能力。配备3部巡防无人机，主动改装3部消防车辆，新建新装21个森林消防栓、50套高清摄像系统、7部智能音柱，初步构建集视频监控、空中巡查和地面巡护的立体林火预警监测体系，全力提升森林防灭火能力；加强安全隐患排查。按照镇“三日一夜查”的工作计划和上级有关工作安排，结合明察与暗访、日检与夜查，对辖区内施工现场、大小餐饮场所、充气站等重点场所进行全面排查，排查整治我镇高空作业、燃气全链条、建筑施工工地安全等风险隐患，共开展了36次消防安全夜查行动，共排查各类场所1679家，查出消防隐患点438处，整改隐患438处，安装消防设施1021件，搬离违规住人893人，清理电动自行车261辆，有效保护了我镇人民群众生命财产安全；加强安全宣传教育。指导各村（社区）“两委”干部、网格员，综合运用宣传横幅、张贴海报、户外广告、分发传单等形式，营造浓厚宣传氛围。切实做好消防安全宣传工作，深入学校、工地、家庭、商业等场所开展消防演练和培训教育，今年以来共开展3次大型消防演练和培训教育，有效提升群众的消防安全意识。

        二是持之以恒抓道路交通安全工作。加强派出所、交警中队、执法队等部门联动执法，盯紧“两客一危一重货”、摩电、泥头车、校车等重点车辆，严厉打击“三超一疲劳”等违法违规行为，抓好本地区摩电挂牌整治，严厉打击摩托车、电动车超员、无牌无证，农用车非法载客等突出交通违法行为。今年以来，共出动人员306人次，警车84辆次，共查处摩托车违法36宗，查扣摩托车24辆，酒驾8宗，驾驶货运机动车违反规定载客2宗。

        三是扎实推进综合行政执法工作。我镇高度重视综合行政执法工作，全面依法履行职责，坚持依法受理、快速处理、按时反馈、做好答复、宣传普法、积极引导等工作方法，持续做好“两违”打击、投诉处理、食品安全管理、殡葬改革、经营秩序等重点工作，有效遏制了我镇违法行为，协助推进全镇的综合整治工作，有力维护圩镇秩序，促进我镇经济社会发展和社会稳定。

今年以来，我镇共办理行政检查158宗，其中涉及市监领域124宗，生态环境领域27宗，农业农村领域3宗，应急管理领域3宗，卫生健康领域1宗。共办理行政处罚案件53宗，其中涉及市监领域40宗，生态环境领域5宗，林业领域1宗，应急管理领域2宗，消防委托执法5宗，罚没款共计21万多元。

        四是坚定不移抓信访维稳和禁毒工作。加大信访矛盾纠纷排查化解，对辖区内矛盾纠纷和不稳定因素，配合开展“千名信访干部千镇行解民忧”活动，深入村（社区）、走进群众，以交朋友、唠家常、邻里访等方式进行无死角、全覆盖排查，从被动应对群众来信来访，转移到主动化解矛盾纠纷上来；积极推进积案化解，继续实行领导包案机制，坚持分类施策，按照“三到位一处理”工作要求，加强类案攻坚，统筹资源力量推动问题化解，现我镇第三批重复信访积案3宗已全部办结。今年以来，网格员通过“民情地图”上报网格事件共3268件，按期结案率99.35%；全力推进禁毒攻坚和反偷渡反走私“1018”专项行动各项措施落实落细落地，按照“三日一巡查，七日一汇总”的工作要求，加强对重点场所的巡查，深入排查涉毒隐患较突出区域,确保禁毒巡查工作在镇内全覆盖、无死角、无盲区。今年以来，我镇已开展禁毒巡查清理活动900余次，禁毒设卡缉毒340余次，出动人力共1.2万多人次，检查过往车辆6000余辆。在全镇干群的努力下，我镇重点场所和公共娱乐场所实现“零涉毒”目标，切实筑牢海丰“东大门”禁毒“防护墙”；将禁毒宣传工作融入到居民日常生活中，积极推动禁毒宣传进机关、进工厂、进学校、进家庭、进社区、进农村，大力开展群众喜闻乐见的宣传活动，积极营造了全社会共同参与、支持禁毒工作的良好氛围。今年来，我镇开展了28场宣传活动，派发传单、宣传手册、张贴海报、悬挂横幅等共2万余份，宣传近3万人次。

       二、2024年工作安排

     （一）持续加强政府自身建设，为可塘发展配好“主心骨”

        一是深入学习宣传贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把对党的忠诚落实到推动经济社会发展的具体行动上。二是深入推进法治政府建设，承接好上级下放的执法权限，规范行政执法，深化政务公开，让权力在法治的轨道上平稳运行，不断提高政府决策的科学化、民主化、法治化水平。三是优化营商环境，以数字政府改革赋能政府业务数字化转型，通过线下向线上业务模式转换，让群众少跑腿、信息多跑路，最大程度实现利企便民。

       （二）深入推进“百千万工程”，促进城乡区域协调发展

         一是持续在学懂弄通上下功夫。定期对深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”工作进行再培训再部署再动员，不断推动“百问百答”全覆盖，进一步提高广大党员奋进高质量发展新征程的政治站位和思想认识。二是聚焦“百千万工程”项目清单建设。对照项目清单，持续推进“百千万工程”未完工的19个项目建设，打造好可塘镇万亩油占米基地、彩宝产业园区、彩宝交易市场三大节点，为下来发展示范片区建设打下良好基础。三是全力推动“明珠一号”攻坚行动。开展人居环境提升行动，实施“三清三拆三整治”再行动，深入推进农村“厕所革命”和村内道路建设，推动农房微改造，美化田园风貌，提升农村宜居和美水平；持续提升城乡风貌，抓好典型镇建设，推动一批建设项目落地，着力提升镇村风貌；推进绿美生态建设，加快开展镇村绿化美化工作，统筹做好苗木保障工作，推进口袋公园建设，建设社会和美、生态恬美的绿美可塘。

      （三）做大做强支柱产业，推动经济高质量发展

        一是推动彩宝产业改造升级。持续推进产业集聚优化升级，加快金晟宝石首饰园区、雅天妮综合环保工业园、彩宝产业环保集聚区、易丰宝石环保工业区等四个平台建设；重点夯实产业配套基础设施，加快推进长桥工业园区配套基础设施建设项目，持续完善园区配套基础设施，提升镇区承载能力；着力提升产业体系整体效能，强化彩宝市场产品供应链优势，加快彩宝产业和电子商务深度融合，推动直播电商行业发展，营造良好直播电商氛围，促进彩宝特色产业增值增效。二是促进特色农业现代化发展。继续深化农村承包地“三权分置”改革，以土地流转、土地托管等方式促进土地规模经营，加大“标准化种植、良种良法”推广力度，提升万亩油占米生产基地规模效益；加速培育农业龙头企业，构建油占米深加工产业体系，打造“原料车间”和“粮食车间”。

       （四）不断补齐农村短板，全面筑牢乡村振兴基础

       一是压实粮食安全党政同责，推动拆除违法用地、农村乱占耕地建房和“大棚房”，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，积极争取高标准农田建设指标，做大万亩油占米种植基地，确保粮食播种面积达产稳产，把饭碗牢牢端在自己手中。二是围绕“一镇一业、一村一品”，发展壮大上达荔枝“股票树”项目，形成特色农产品产业链，打响“上达荔枝”招牌，打造“镇有主导产业、村有特色产业”农村产业发展新格局。三是实施乡村人居环境再提升行动，巩固垃圾处理、污水治理、“厕所革命”、“三线”整治等成果，让农村环境干干净净、整整齐齐、漂漂亮亮、长长久久。四是完善基础设施建设，加快农村基础设施补短板，提高基础设施建设水平。扎实推进农村道路、供水保障、防汛抗旱等设施建设，实施农村水质专项提升行动，加快“四好农村路”提档升级，加快推动农村村内道路基本实现硬底化。

       （五）持续加强基层治理，保障可塘社会平安稳定

        一是完善网格化管理体系。着力构建“党委政府主导、政法综治协调、信息化为支撑、大中小网格三级整体联动、服务管理高效、社会平安和谐”的工作格局，进一步推进民情地图网格化服务管理工作规范化和常态化运行，利用民情地图打通服务群众“最后一公里”。二是突出抓好安全生产。坚持把安全生产放在重要位置，坚守安全底线，时刻绷紧安全弦。集中清理整治城镇燃气安全隐患及电瓶车违规充电行为；持续开展联合执法，深入推进自建房安全隐患排查整治，加强对企业、在建工地等重点场所的监管，深入开展消防安全隐患排查，及时消除安全隐患。三是有序推进平安建设。继续排查不稳定因素和矛盾纠纷，动态更新重点人群清单，着力快速解决初信初访问题，稳步推进积案化解，营造良好的社会环境；明确包保、加强巡逻，全力做好青少年防溺水工作；全面开展交通安全治理，深化交通安全宣传，提升群众安全意识，切实营造良好社会舆论氛围，有效预防和减少交通事故发生。

        （六）持续改善生态环境，不断提升生态宜居水平

       一是坚定不移践行“两山”理念，积极谋划综合发展示范片区建设，全力推进典型镇培育步伐，提升圩镇环境卫生管理水平；二是加快推进镇区污水管网、人居环境整治工程项目（可塘片区一期）【一标段】建设，推动圆山岭河生态环境治理工程项目快速建设，有力提升镇区美丽环境水平；三是深入推进镇村绿化美化工作，突出抓好“五边”“四旁”见缝插绿、拆违还绿，实现镇村同美；四是持续推进口袋公园建设，结合文化、历史、休闲、旅游等主题打造口袋公园。