根据县委巡察工作的统一部署，2023年10月8日至12月29日，县委第三巡察组对我镇长桥村等13个村（社区）党组织开展了常规巡察，并于2024年2月22日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

        一、履行巡察整改主体责任情况

      （一）统一思想认识，迅速部署到位。巡察情况反馈会后，镇党委立即召开会议，对巡察整改工作迅速部署，并要求各班子成员认领问题，剖析症结原因并制定整改措施，下沉到各驻点村进行专业指导。同时，召开巡察整改动员会，专题研究部署巡察整改落实工作，明确“问题不解决坚决不松手，整改不到位坚决不收兵，确保一个都不能漏”。各村（社区）传达部署落实整改措施，认真研究县委第三巡察组反馈的问题，寻根溯源、举一反三，确保整改工作做到位、不反弹。全镇上下坚持把落实巡察整改工作作为认真贯彻落实党的二十大精神，切实增强整改落实的思想自觉和行动自觉。

      （二）强化政治担当，压实责任到位。坚持问题导向，对县委第三巡察组反馈的问题，明确责任领导、责任部门、责任工作组，逐项压实责任，明确整改时限，不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。同时，加强督查调度，定期督促责任领导、责任部门、责任工作组整改工作完成情况，确保整改工作如期按时完成。

      （三）注重统筹兼顾，全力推进整改。采取对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音。同时，坚持“两手抓两手都要硬”，一手抓工作，一手抓巡察整改，在抓好整改的同时，及时总结经验，研究制定科学长效的管理机制，完善规章制度，切实巩固整改成果。

         二、巡察反馈问题整改落实情况

      （一）关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不到位，贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署存在差距”问题的整改

       1.政治理论学习不到位。

     （1）党史学习教育活动形式化、走过场。

       整改情况：可塘镇党委召开巡察整改工作推进会，进一步提高各村（社区）党组织政治站位和思想认识，引导各村（社区）深刻认识政治理论学习的重要性，认真吸取党史学习教育存在问题经验教训，扎实开展专题学习，深化开展“为民办实事”实践活动，并切实强化督促指导，确保整改工作落实到位。其中，可塘镇长桥村等13个村（社区）党组织由于当时存档资料混乱，没有及时将实施方案及成立工作领导小组上报给县委巡察组，经核查，目前13个村（社区）都有实施方案及成立工作领导小组，并经过巡察后认真研究重新调整完善各村理论学习计划，组织开展专题学习会50余场，实践活动56场次，并做好相关材料记录、存档工作。

      （2）学习贯彻落实党的二十大精神不到位。

       整改情况：2024年3月15日，可塘镇党委开展以党的二十大精神为引领强化意识形态专题培训班，加强对党员干部的教育培训，进一步提高党员学习的积极性。各村（社区）以党员大会、集体研讨会等为契机，组织开展知识测试、党的二十大学习研讨等活动，帮助党员查找学习不足，倒逼党员补齐知识短板，进一步提升党员理论学习主动性。一是及时查漏补缺。对照巡察整改反馈意见，全面梳理重要文件、重要精神等学习情况，对党的二十大精神再次学习。二是科学制定计划。优化制定学习计划、培训工作计划，分别明确集中学习和自主学习内容；针对重点法规及重要理论学习，采取“会前自学+集中领学+互动交流”方式，丰富学习形式，撰写心得体会，巩固学习效果。其中，可塘镇长桥村等13个村（社区）党组织开展专题学习会28场次，累计收集党员干部心得217份。

       2.推动“乡村振兴”战略和“百千万工程”工作不够有力

     （1）学习贯彻落实文件精神不到位。

       整改情况：可塘镇深入贯彻落实习近平总书记关于农村“三资”管理工作的重要讲话重要指示精神，坚持将理论学习融入日常、抓在经常，严格执行“三资”平台管理制度，加大审核把关力度，加强对村（社区）农村集体资产资源管理和交易等行为的管理监督。2024年5月27日，可塘镇党委开展农村集体“三资”管理专题培训会，22个村（社区）党组织书记及财务工作人员参会，进一步推动“百千万工程”和加快乡村振兴。其中，长桥村等13个村（社区）已完善补充学习安排，重新开展“乡村振兴”“百千万工程”等专题学习会议32场次，运用集体研学、个人自学，以及开展主题活动等多种方式相结合的方式，进一步提升学习成效；陇东村、罗东村、下可塘村等党组织由于当时存档资料混乱，没有及时将实施方案上报给县委巡察组，经核查，目前陇东村、罗东村、下可塘村等党组织都有实施方案；针对可北村“百千万工程”工作专班成立时间在“两委”干部会议讨论决定时间之前的问题，由于当时的工作疏忽，档案整理不及时不规范，对接人员有误，导致资料时间错乱，现档案已经重新调整。

     （2）发展思路不清，谋划能力不强。

       整改情况：2024年5月30日，可塘镇党委召开学习借鉴浙江“千万工程”经验加力提速“百千万工程”座谈会暨市委理论学习中心组（扩大）学习会，22个村（社区）党组织书记参会，进一步推进实施乡村振兴战略和“百千万工程”。针对发展思路不清、主导产业不明、经济发展缓慢、服务群众水平不高等问题，镇党建办按照市委提出的“特色种养型、综合服务型、优质物业型、稳健投资型经济”四种类型的发展模式，指导和帮助22个村（社区）认真分析自然条件、经济基础、发展优势、存在问题等情况，结合成功经验做法，提供合理合适的发展思路，各村（社区）均形成了集体经济攻坚方案。其中，可塘社区将安美市场、西门池市场厂房重新签订合同出租，每年为集体经济带来76万元收入。长桥村对集体用地的承包、租赁合同进行梳理，整改了不规范合同6份，为集体经济增收提供条件。下可塘村将南市场租赁合同提高租金10%，合同期间可增收60万元。联金村通过清查与规范租赁合同，集体经济收入较2023年增收约17万元，同比增长6.54%。下达村现有200亩低洼碱性港田适合种植经济农作物，正在积极推进通过引资或出租等方式提高集体经济增收。罗西村通过土地流转、联农带农等方式，2024年集体经济收入从2023年10.9万元增长至15万元。

      （3）人居环境整治管理不到位。

       1）人居环境整治工程缺少后续维护

       整改情况：2024年6月15日，可塘镇组织开展环境卫生整治活动，全镇干部职工清理镇区主干道中心花坛及主干道两侧建筑垃圾、杂草、杂物，整理乱堆乱放物体，对沿途墙体、灯杆及其他沿街设施上的各类“牛皮癣”小广告、破旧横幅等进行清除，巩固人居环境整治工程成效。可塘镇召开创文创卫工作会议，督促各村（社区）依照《可塘镇创建广东省卫生镇工作实施方案》落实人居环境整治工程项目后期管理工作，把责任压实到具体负责人。其中，长桥村等13个村（社区）严格落实好人居整治工程项目后续运营管理措施和责任制，结合“一中心四组”“入户联心”等活动定期组织开展巡查维护行动，尤其是节假日前夕强化巡查，杜绝“重建设、轻管护”现象，确保人居环境整治工程项目正常运行，发挥实效。镇不定期对各村（社区）进行督查，保证人居环境整治工程常态化进行。

       2）环境卫生存在“脏乱差”现象。

       整改情况：可塘镇召开创建广东省卫生镇复核工作会议，巩固农村人居环境整治成果，督促各村（社区）依照《可塘镇第35个爱国卫生月活动实施方案》，完善工作计划，开展各项活动。其中，长桥村等13个村（社区）累计开展环境卫生整治活动30余场次，发动志愿者160余人次。可北村、东新村、罗东村、下达村已对空地垃圾与杂草、沟渠和村道两边垃圾进行清理，落实村民环境“门前三包”责任制、“垃圾日产日清”制度，确保辖区内垃圾得到规范管理。并加强宣传引导，增强村民的环保意识和参与度，进一步改善农村人居环境。

       3）“乱建房”现象依然存在。

       整改情况：可塘镇长桥村等13个村（社区）加强耕地保护政策、“八不准”“十个一律”及相关法律法规的宣传力度，利用身边人身边事，以典型案例开展普法活动。通过警示牌及横幅，通过广播、电视、微信等渠道进行长期宣传，积极引导村民懂法、用法、守法。对违法占地、违法建设相关案例适时通报，说明处罚依据、程序、结果，全面提升群体法治意识，提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。结合村（社区）巡察任务，依托“一中心四组”机制，定期组织“两委”干部、驻村工作组加强巡查监督，进一步预防和制止农村违法违规建房行为的发生，坚决打击违法违规建房问题。

        3.推进民生实事力度不够。

     （1）推动群众就地看病工作不够有力

       整改情况：可塘镇卫生院压紧压实属地责任，加强公建村卫生站人员管理，严格落实坐班制度，外出开展服务时向群众告知并做好沟通解释工作，确保公共卫生和基本医疗服务到位。目前，可塘镇长桥村等13个村（社区）卫生站均落实好坐班制度，明确坐班时间、外出及时告知，不定期开展义诊、入户检查身体等活动，满足农村地区群众服务需求。巡察整改以来，累计开展义诊13场次、入户上门服务65人次。

     （2）推动幸福食堂不够有力。

       整改情况：可塘镇目前建有罗西、罗东、城格山、仓前、联金、上达等6个幸福食堂，根据《关于开展海丰县“幸福食堂”集中配餐托管服务试点工作的通知》，由县里统一配送到各幸福食堂配餐点。下来，我们将积极向上级申请资金，多方筹措资金，力争幸福食堂正常运营，满足老年人用餐需求。同时，在全镇未建幸福食堂的村（社区）开展摸查、调研工作，结合实际情况选点，并积极上报县民政局，争取增设幸福食堂。

     （二）关于“财务管理规范建设不到位，不正之风依然存在”问题的整改

       4.财务制度执行不严，财务管理不规范。

     （1）审批手续不规范。

       整改情况：2024年5月27日，可塘镇开展“三资”管理专题培训会，22个村（社区）党组织书记、财务工作人员一同参会，对农村集体“三资”管理提质增效做出了详细的工作规划和措施，明晰各村（社区）职责分工，压实责任主体，明确工作部署和要求。目前，陇东村组织“两委”干部学习财务管理制度及相关会计知识，立行立改，并经“三资平台”补齐审批手续；罗东村对于2019年1月报账的审批手续不规范问题，由于报账失误，其中一张发票未经过村两委、村监委签名盖章，通过召集上一届“两委”干部、村监委核实单据的真实性，说明情况后补充签名与盖章，已完成整改并引以为戒，确保不再出现审批手续不规范的问题。

     （2）原始凭证不齐全、不规范。

       整改情况：2024年6月17日，可塘镇开展村级财务管理专题培训会，22个村（社区）党组织书记、财务工作人员一同参会，组织村（社区）“两委”干部学习了《广东省农村集体经济组织财务制度实施细则》、海财〔2020〕38号关于修订《海丰县村（社区）党组织服务群众专项经费和村（社区）办公经费使用管理办法（试行）》的通知等各项规章制度，进一步规范村级财务管理。可塘镇纪委开展各村（社区）财务管理不规范问题集体约谈会，针对陇东村、溪头村、下达村等村委会存在问题进行约谈提醒，以此次巡察为戒，形成相关情况说明。各村（社区）通过学习相关规章制度后，对本村财务流程和单据手续进行自查并整改，杜绝类似问题再次发生。

      （3）大额现金支付仍存在。

        整改情况：2024年6月17日，可塘镇开展村级财务管理专题培训会，22个村（社区）党组织书记、财务工作人员一同参会，组织学习《现金管理暂行条例》《现金管理暂行条例实施细则》及有关现金管理规定，严格遵守条例规定，对超过现金支付起点1000元的支付，要以银行转账等方式支付。同时，可塘镇纪委开展各村（社区）财务管理不规范问题集体约谈会，针对陇东村、罗东村、罗西村、溪头村、下达村等村委会存在问题进行约谈提醒，指出大额现金支付等违规现象，开展民主理财、完善村务监督机制，做到收支分明按章办事，及时公开财务往来制度，杜绝再次出现大额现金支付的现象。

     （4）存在坐支现金情况。

       整改情况：2024年6月17日，可塘镇开展村级财务管理专题培训会，22个村（社区）党组织书记、财务工作人员一同参会，通过培训加强村（社区）现金管理工作，对所取得的各项货币资金必须开具三联式票据，及时送存并入村（社区）会计核算的资金账户，严禁坐收坐支现金。规范财务报销管理，督促各村（社区）报销必须取得合法票据，履行齐全审批手续后方可支付，严禁“白条”抵库现象发生。可塘镇纪委开展各村（社区）财务管理不规范问题集体约谈会，出具整改情况说明，杜绝再次出现类似情况。

     （5）库存现金较大。

       整改情况：2024年6月17日，可塘镇开展村级财务管理专题培训会，22个村（社区）党组织书记、财务工作人员参加培训，组织学习财务管理相关制度，严格控制库存现金。可塘镇纪委开展各村（社区）财务管理不规范问题集体约谈会，凤山村、可塘社区、联金村、陇东村、罗东村、罗西村、溪头村、下可塘村、长桥村等村委会已以书面情况说明，明确结余现金流向，并附上相关佐证材料，确保不再出现库存现金较大的情况。巡察整改以来，长桥村等13个村（社区）结余现金均未超过规定限额。

     （6）固定资产未登记入账。

       整改情况：2024年5月27日，可塘镇开展“三资”管理专题培训会，22个村（社区）党组织书记、财务工作人员一同参会，组织学习村集体资产管理办法，要求各村（社区）定期清查资产，对资产存量及变动情况进行登记。目前，陇东村、下达村、城格山村、罗西村等村委会完成固定资产补登记入账手续。各村（社区）全面摸排自查，对未登记固定资产进行登记入账，并严格落实登记入账流程，杜绝此类现象再次发生。

       5.内控制度建设不到位。

     （1）“四议两公开”机制落实不到位。

       整改情况：2024年4月26日，可塘镇开展党建业务知识专题培训班，22个村（社区）党组织书记、党务工作人员一同参会，加强“四议两公开”学习培训和制度执行，提高党务工作人员的认识和理解，明确“四议两公开”的目的和意义，以民主议事决策推动工作落实。针对村（社区）党组织提议、村（社区）“两委”联席会议商议、党员大会审议、村民代表会议或村民大会决议等会议进行详细、规范记录，会议过程和每人的发言表态情况记录必须符合实际，并将决议和实施结果进行公开。22个村（社区）组织“两委”干部、村监委员会进行“四议两公开”专题学习，并进行全面排查，发现问题立即整改。其中，长桥村等13个村（社区）经镇督查，均按要求落实好“四议两公开”制度，并在善美村居进行公开。

     （2）村监委会形同虚设，监管不到位。

       整改情况：2024年3月19日，可塘镇纪委召开村（村务）监督工作培训会，22个村（社区）村监委成员参加培训，试点交办了任务清单，开展面对面座谈15次。巡察整改以来，长桥村等13个村（社区）村监委开展督查村（居）务26次，村监委会相关台账资料已建立并妥善保存，做到监督有人管，记录落实到位。

     （3）工程项目材料档案管理不到位。

      整改情况：2024年5月27日，可塘镇开展“三资”管理专题培训会，22个村（社区）党组织书记、财务工作人员一同参会，组织学习村集体经济组织项目合同管理制度，村集体经济组织应当建立合同档案，对所有合同文件、变更协议、验收报告、付款记录等进行归档，确保档案的完整性和安全性。合同档案应由专人负责保管，档案资料应妥善存放，防止遗失、损毁或泄露。各村（社区）召开“三资”管理专题会议，组织“两委”干部、村监委成员学习村集体经济组织项目合同管理制度，并对村（社区）内合同档案进行自查，对于存在问题查漏补缺。其中，城格山村、可北村、可塘社区、罗东村、下达村均已找回相关工程项目缺失的材料，并以此为戒加强合同档案管理，杜绝再次出现此类问题。

       6.廉洁风险点多发。

    （1）违反中央八项规定精神，违规发放津补贴。

       整改情况：可塘镇纪委开展各村（社区）财务管理不规范问题集体约谈会，组织村（社区）“两委”干部学习《违规发放津补贴行为处分规定》《农村基层干部廉洁履职若干规定（试行）》《落实中央八项规定精神负面清单》等规定文件，围绕政策明令禁止，重点针对给党员干部发放津补贴或福利问题进行教育批评，明确各种违规发放津贴补贴或福利的具体情形，各村（社区）对标对表全面清理存在问题，并及时清退已违规发放的津补贴。可塘社区、长桥村、下可塘村均已追缴清退违规发放党员的津补贴。东新村发放误工补贴9100元中2400元为村民代表误工补贴，根据东新村财务管理制度第十三条第（1）点：召开村民代表大会议误工费每人每次不超过100元，该误工补贴不属违规发放补贴。目前，已全部追回违规发放误工补贴6700元。

     （2）未按规定收取“赞助费”。

       整改情况：要求各村（社区）严格执行“四议两公开”工作制度，推进村级重大事项决策化、民主化、科学化、规范化的有力抓手，紧扣工作实际，严格制度监督，不断建立健全完善基层治理机制。同时，组织可北、联金村“两委”干部学习财务制度，规范村级财务支出入账，加强相关业务人员对财务管理制度及相关会计知识培训。联金村于2020年4月10日经过村“两委”干部、村监委及各村正副组长研究讨论和2022年1月23日全体村民代表大会通过决定，同意接受辖区内居住户支持联金村卫生经费，自2020年4月至2022年9月，共收卫生“赞助费”41400元，加上镇政府拨给村卫生保洁经费每月9003元，具体用于在此期间支付保洁员工资、清理卫生杂工劳务费、清理环境卫生购买工具等费用，从2020年4月至2022年9月共付出费用30万元左右，收支基本相平。可北村自2019年至2022年期间，共收取卫生“赞助费”45900元，均开具现金收入单据，列入村委会现金收入。其中，2019年收取29户厂家共15600元，一并用于环境卫生整治；2020年收取18户厂家共8600元，用于聘请保洁人员清理生产垃圾；2021年收取21户厂家共15200元，作为道路维护和两旁环境卫生清理费用；2022年收取20户厂家共6500元，聘请保洁人员清理巷道门口的奥珠土等生产垃圾。上述收取的卫生“赞助费”均用于环境卫生整治，收支基本相平。

     （三）关于“基层党组织落实党建主体责任不到位，领导班子和干部队伍建设有待加强”问题的整改

       7.党组织的领导核心作用发挥不充分。

     （1）议事决策机制执行不到位。

        1）民主决策不严谨。

       整改情况：2024年4月26日，可塘镇开展党建业务知识专题培训班，22个村（社区）党组织书记、党务工作人员一同参会，组织学习村级民主议事决策制度，包括“四议两公开”“三务”公开和村级议事协商等内容。通过培训学习，各村（社区）开展自查活动，重点围绕“四议两公开”是否落实到位，基本档案资料是否规范完善；“三务”公开栏悬挂位置是否得当、公示内容是否全面、有实效等方面逐项对照督查检查。镇党建办与纪检办逐一到村进行检查，确保民主议事决策制度落实到位、问题整改到位。经检查，长桥村等13个村（社区）党组织严格落实村级民主议事决策制度，安排专人规范记录相关会议情况并留档备查，切实做到民主讨论和决策。后续整改由镇党建办与纪检办到各村（社区）进行检查，严格对照村级民主议事决策制度，对未详细记录、敷衍记录等抽出，对会议记录工作人员进行再教育、再学习，并下发“三会一课”会议记录规范模板。后续检查发现各村（社区）已按要求规范记录。

       2）信访问题化解不力。

       整改情况：可塘镇纪委开展推动各村（社区）巡察整改集体约谈会，对信访问题化解不力进行提醒约谈，会后各村（社区）对存在信访问题进行梳理和解决。其中，2019年以来信访举报316宗中除去重复信访、一件多访等，各村（社区）信访举报案件为98宗。通过跟信访群众耐心沟通，了解他们的主要诉求，实地走访调查核实，进行回复和解决问题。98宗信访案件均已办结并形成相关的书面材料。据统计，各村（社区）信访案件分别是2019年为25宗、2020年为36宗、2021年为20宗、2022年为16宗、2023年为13宗，群众信访举报率有所下降，信访问题得到了有效缓解。长桥村等13个村（社区）建立诉求收集反馈机制，分片包干实行进村入户、走访摸底，主动走进群众中排查矛盾纠纷苗头隐患，同时注重加强《信访工作条例》等相关法律法规的宣传，引导信访群众依法反映信访诉求、维护合法权益，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境，信访总量下降明显。

       8.“两委”干部队伍综合能力普遍偏低，党员干部先锋模范作用发挥不到位。

       整改情况：一方面，长桥村等13个村（社区）“两委”干部积极参与省、市、县以及镇举办的各类培训班，持续提升自身理论知识储备，提高自身业务水平；积极参加农村经理人培训和学历提升班，进一步提升文化水平。目前，长桥村等13个村（社区）“两委”干部学历提升20人、取得农村经理人身份4人。另一方面，可塘镇召开村级“两委”班子分析研判工作推进会，提前谋划新一轮村级“两委”换届工作，由各村（社区）驻点领导牵头，从年龄、学历、性别、能力结构等方面综合分析研判，选拔有知识、有文化、热爱农村工作、带富能力强的后备干部。现已登记在册后备干部51人，年龄结构：35岁以下26人，35岁至45岁以下22人，45岁及以上3人。学历组成：大专以上35人、中专、中技11人、高中6人以及初中5人，女性干部15人，切实做好换届前期各项准备工作。

       9.党员管理不到位。

    （1）发展党员工作不严肃、不规范。

       整改情况：2024年4月26日，可塘镇开展党建业务知识专题培训班；7月4日，可塘镇开展入党积极分子、发展对象培训班，组织学习《发展党员工作手册（新编本）》《中国共产党支部工作条例（试行）》《基层党务实用手册》等，进一步规范党员发展工作，各村（社区）党组织到党建办进行党员档案整理、查漏补缺，整理不规范党员档案100余份，并重新核对党员入党时间等信息。其中，陇东村、罗西村、下达村、溪头村、联金村等党组织部分党员的档案缺失材料已补齐归档。

    （2）流动党员管理不力。

      整改情况：可塘镇依托镇级党校开展了6期节日党校，累计培训外出党员336人次，确保外出党员“不失学”。各村（社区）根据学习计划安排，定期通知流动党员、外出党员返乡参加组织生活，并建立流动党员、外出党员花名册和完善管理制度，实时掌握动态方便管理。其中，长桥村13个村（社区）党组织24年以来开展流动党员、外出党员集中学习16场次，累计培训80余人次。城格山村累计培训3场次，凤山村累计培训1场次，联金村规范培训台账的建立，陇东村、罗东村、东新村、罗西村、溪头村、下达村、可北村、可塘社区、长桥村等党组织增加电话抽查、试卷检测党员自学情况，确保线上学习效果，并建立相关台账资料。

     （3）发展党员不力。

       整改情况：长桥村、下可塘村已积极从返乡大学生、农技人才、乡贤等吸收发展党员，进一步扩充党员队伍和提高党员队伍综合素质。现阶段长桥村申请入党人员11名，下可塘村申请入党人员3人。

     （4）收缴党费工作不严谨。

       整改情况：2024年4月26日，可塘镇开展党建业务知识专题培训班，组织学习《中国共产党章程》和《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》等，并着重强调了党费缴纳的重要性，进一步增强党员意识，在规定的时间内主动按规定交纳党费。2021年以来，可塘镇各村（社区）均已按月收缴党费，交纳党费不规范的问题得到了解决。

     （5）党员干部政治教育不到位。

       整改情况：可塘镇委党校开展党纪学习教育专题培训班5期，累计培训401人次。各村（社区）召开党纪学习教育专题会议46 场次。下可塘村、联金村、罗东村、可塘社区、城格山村、可北村等村（社区）已重新组织召开党员大会关于通报24名党员干部因违纪违法受到党纪处理的情况，包括下可塘村原党总支书记章潭孝、原“两委”干部章美潘、党员章贵容因涉黑涉恶犯罪被司法机关判刑的情况，各村（社区）累计开展警示教育15场次，切实做到教育引导党员干部遵纪守法。

       10.党内政治生活不够严肃。

     （1）党组织主要责任人“领头雁”角色弱化。

       整改情况：2024年4月26日，可塘镇开展党建业务知识专题培训班，围绕党支部标准化规范化建设进行培训，包含“三会一课”制度、党支部换届选举、发展党员、组织生活会和民主评议党员、党员自学与集中学习、讲党课、主题党日活动、党风廉政建设的“监督责任”、党支部谈心谈话制度等内容。镇党建办每月下发“三会一课”指引、“一月一主题”流程和参考资料，不定期下乡指导监督严格开展“三会一课”和严格落实相关组织生活制度。巡察整改以来，长桥村等13村（社区）党组织书记进行了党建业务自学，撰写学习心得体会13篇，并以自身学习通过专题党课传授给全体党员，进一步提高党员干部党建业务水平，累计开展党课32场次，相关台账资料已建立并妥善保存。

      （2）组织生活开展不到位。

        1）执行“三会一课”制度不到位。

        整改情况：巡察整改以来，长桥村等13个村（社区）党组织根据2024年4月26日培训要求，严格执行“三会一课”制度。其中，开展党课32场次，召开“三会”74场次，均已规范记录妥善保存。

        2）“三会一课”会议记录存在造假情况。

       整改情况：2024年3月5日和6月7日，镇领导分别针对陇东村、罗东村“三会一课”会议记录存在的问题进行严肃批评教育，党组织负责人已深刻认识到问题严重性和错误，并撰写了检讨书。其中，陇东村已调整驻队工作组加强对村指导，并调整一名年轻高素质的干部负责党务工作。镇党建办和纪检办多次对陇东村进行督导，帮助后进转先进。罗东村负责党务的干部因工作疏忽导致出现问题，现已认识到错误并学习相关管理制度，并举一反三认真规范做好会议记录工作。联金村提供复印件与会议记录正本相符合，已对相关工作人员进行谈话提醒。

       3）会议记录混杂。

       整改情况：2024年4月26日，可塘镇开展党建业务知识专题培训班，对于“三会一课”会议记录进行专门讲解，下发《党支部工作手册》，强调规范会议记录重要性。通过培训后，罗西村、溪头村、下可塘村、城格山村、可北村和长桥村已规范记录“三会一课”，梳理内容分门别类记录，避免内容过于杂乱无序、留白，严格按照时间顺序记录。

     （3）组织生活会和年度民主评议党员工作开展不规范。

        整改情况：2024年4月26日，可塘镇开展党建业务知识专题培训班，组织学习如何开好组织生活会和民主评议党员工作。经过培训后，各村（社区）召开“两委”干部学习会，整理组织生活会台账资料。可塘镇党建办和纪检办通过督查，陇东村党组织2019年至2021年已开展组织生活会和年度民主评议党员工作，罗东村党组织2019年已开展组织生活会、下达村党组织2021年已开展组织生活会、罗西村党组织2019年已开展民主评议党员、凤山村党组织2020年及2022年已开展组织生活会，由于各村党务工作人员存档不规范，导致台账材料不慎遗失，因此无提供给巡察组。溪头村党组织相关组织生活会台账资料因干部之间工作对接不到位，未能及时提供给巡察组。经查，镇党建办保存有各村（社区）组织生活会台账资料备份。6月13日，镇领导牵头党建办、纪检办到城格山村督查，对党组织书记进行批评教育。城格山村党组织书记已认识到错误，并积极学习党的理论知识，结合自身工作实际，认真撰写各项材料。2023年度各村（社区）均开展组织生活会和民主评议党员工作，台账资料已由专人规范建立并存档。

     （4）谈心谈话制度落实不到位。

       整改情况：2024年4月26日，可塘镇开展党建业务知识专题培训班，22个村（社区）党组织书记、党务工作人员一同参会，组织学习谈心谈话制度，通过专题培训，提高村（社区）党组织对谈心谈话的思想认识，规范谈心谈话制度的落实，切实增强思想政治工作的针对性和实效性。其中，桥村等13个村（社区）党组织经培训后，各支部由专人负责记录，进一步规范记录谈心谈话情况，详细反映各党员真实思想动态，并给予一一回应，加强支部凝聚力。镇党建办和纪检办开展督导工作，指导13个村（社区）严格按照要求落实谈心谈话制度，2023年度各村（社区）谈心谈话均以规范开展，相关台账建立完整。

     （四）关于“巡察反馈问题整改不到位”问题的整改

       11.整改台账资料缺失不全、混乱。

       整改情况：对全镇各村（社区）巡察反馈整改台账开展清查统计。对缺少佐证材料的，要求及时补齐归档；对未分类形成整改台账的，要求重新梳理分类整合形成整改台账；对缺少关键材料的，要求及时找回归档，未能找回的情况说明并杜绝此类问题再次发生。目前，东新村对违规发放津补贴退回人员清单缴存证明缺少佐证材料已进行补齐，归档；溪头村、下达村、下可塘村等村要求对照巡察反馈整改问题分类形成整改台账，并补充相关佐证资料；陇东村重新对巡察整改台账进行分类整理，并补充整改领导小组工作方案。

       三、下一步工作打算

       下来，可塘镇党委将以此次常规巡察为契机，深入学习贯彻党的二十大以及习近平总书记关于巡视工作重要论述精神，坚决维护政治巡察的严肃性和权威性，旗帜鲜明讲政治，进一步严格党内政治生活，推动党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，继续围绕县委第三巡察组的反馈意见，长效抓整改、抓推进、抓落实，强化巡察整改成果运用，做深做实“后半篇文章”，进一步提高政治站位，落实“两个责任”，一以贯之坚定不移推进全面从严治党，坚持以高质量发展为牵引，有力有效推进海丰乡村全面振兴，奋力谱写中国式现代化的海丰篇章。

       一是坚持政治引领，进一步加强党的领导。进一步压实村级党组织主体责任，深入学习贯彻党的二十大精神，深入学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于“三农”工作的重要论述以及省、市、县高质量发展大会精神，不断提高政治站位，增强“四个自信”，牢固树立“四个意识”，坚定做到“两个维护”，发挥镇乡村振兴战略领导小组牵头抓总作用以及农村基层党组织“战斗堡垒”作用，加强统筹协调和指导检查，更好推进党建引领基层治理和抓党建促乡村振兴工作。

       二是转变工作作风，进一步提升农村管理水平。对巡察指出的问题再进行举一反三，补齐制度缺失，堵住制度漏洞，扎紧制度笼子，努力构建系统完备、衔接配套、有效管用的制度体系。始终将整改提升贯穿始终，以整改促发展、保稳定，为建设美丽、富裕、和谐的可塘提供坚强的保障。

       三是严格落实全面从严治党，进一步抓好党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”工作机制，强化对乡村振兴专项资金和村集体“三资”监督水平，健全村集体经济组织有效运行机制，确保财政资金真正用到刀刃上、惠民利民政策落实到位。

       四是持续推进整改，进一步巩固巡察成果。继续强化真改、实改、整改到位，以巡察整改为契机，继续深挖问题根源，突出整改实效，坚持整改目标不变、标准不降、力度不减，对已完成的整改任务，继续巩固整改成果，防止出现反弹，适时组织“回头看”；对需要长时间坚持的整改问题，持续用力，紧盯不放，跟踪问效，切实做好巡察整改“后半篇文章”。

       欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0660-6762778；邮政地址：可塘镇8巷6号政府大院；电子邮箱：hfxktz@163.com。

中共可塘镇委员会

2025年3月3日