2021年度，梅陇镇高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，贯彻中央、省、市、县各项部署，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，为“十四五”阶段事业发展起好头、开好局。现将有关情况总结如下。

        一、坚持和加强党的全面领导，建设忠诚干净担当梅陇队伍

        一年来，梅陇始终从巩固党在基层执政基础，强化党对一切工作全面领导的高度出发，坚定不移加强基层党建。一是热烈开展党史学习教育。先后召开各类集中学习、研讨100多次，带领队伍学深悟透党史和党的精神谱系；组织党员、干部收看建党100周年庆祝大会直播，通过撰写和上报信息、心得体会等方式，深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神；党的十九届六中全会胜利召开以来，带领各级党组织利用“三会一课”、专题研讨等方式，学习贯彻全会精神；引导妇联、共青团、工会等部门，自觉投入党史学习教育，开展党史学习教育进校园等系列活动。二是扎实做好镇街体制改革“后半篇文章”。整合镇原有部门，通过制定落实“三定方案”，转隶一批原县机关派出梅陇机构人员，推进档案交接等方式，构建“8+1+7”体系，即成立8个综合行政部门、1个综合行政执法办公室和7个事业单位；强力打造“一中心四平台”，在镇党委统一领导下，设置公共服务、综合治理、综合行政执法、应急管理等4个委员会，激发队伍创业活力；此外，于年初成立梅冲、安步、东怡三个新社区，并完成“两委”设置和基本办公条件配备，实施“驻村连心”制度，向39个村（社区）派驻全脱产干部。三是严肃党的纪律规矩。对标县委实施“纪律教育学习月”，带领党员、干部贯彻党的“六大纪律”，传承发扬共产党人审慎自律、扎根人民的政治传统；深化“四种形态”，将监督执纪的着力点放在项目建设、招商引资等资金密集领域，一体建设“不敢腐、不能腐、不想腐”体制机制。

        二、深入实施供给侧结构性改革，推动形成现代化产业体系

        一年来，千方百计推动产业结构优化、产业层次升级，推动生产力不断发展，实现工业产值96亿元，农业产值18亿元，固定资产投资29亿元，税收8001万元。一是承接经济特区发展辐射和产业链条延伸。围绕“规划共绘、设施共建、产业共兴、资源共享”的“五共”要求，推动深汕合作区拓展区起步区征地建设，完成征地52.8万平方米；推进占地面积约30万平方米，建设面积约60万平方米，计划总投资30亿元的梅陇珠宝首饰商贸城征地工作。二是巩固拓展首饰工业传统优势。加快建设总投资30亿元、占地81万平方米的海丰首饰产业环保集聚区，完成征地52.8万平方米，建成15栋厂房，形成工贸加工区和电镀生产区两个功能区域；全镇首饰加工制造单位超过1300家，拥有东怡首饰城、梅北工业区、新创建铸模工业园区、富高工业区等大型产业基地，首饰产业年产值达到50亿元。三是纵深推进“项目双进会战年”行动。启动总投资1.4亿元的镇区基础设施改造工程，对道路、照明、电力等设施进行更新完善；投入1.5亿元，启动梅陇镇黄山洞自来水主管道改造升级工程；向上争取征地包干资金1946万元，推进国道G324海丰县城至梅陇段改扩建工程，目前已完成下寮、羌园、大钳等三个自然村约90000平方米的征地；加快深汕西改扩建工程，尤其是规范项目所涉生态工作；投入9200万元，实施中型灌区续建配套与节水改造工程，投入6000万元，启动三大水闸改造升级工程。

        三、坚持重心下沉、“三农”优先，打造乡村振兴梅陇样板

        一年来，梅陇始终坚持发展资源向“三农”倾斜、发展优势在“三农”厚植，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。一是完善农村基础设施建设。完成8个贫困村新农村示范村创建工作、23个分散村“三清三拆”、厕所革命和美化亮化工程，以及梅西、南山两个美丽乡村生态宜居精品村建设有序开展。投入2.6亿元，完成虎头沟（梅陇段）清淤、东联石南片区、新寮片区排灌系统整治等项目建设，启动投资2000多万元的虎头沟（梅联段）治理工程项目，实施中型灌区续建配套与节水改造工程，开展水库除险加固工程等，全镇农田水利排洪灌溉能力将得到全面提升。二是加快农业现代化进程。依托良田多、水源多的独特资源禀赋，复耕撂荒耕地1400多亩，全镇耕地种植面积达到42000亩，打造了莲藕、茨菇、番薯等特色农产品；利用扶持壮大村级集体经济试点项目资金145万元，启动高中莲藕、梅东南瓜、南山火龙果等村级集体经济农业种养项目建设；推动农村土地适度集中，累计流转1436亩土地，扩大梅尖、云路、石南等7个贫困村袁隆平优质水稻种植面积；累计流转6000亩土地，在联平、高中、永红等村建设梅陇万亩莲藕种植基地，单造亩产可达5000余斤。

        四、维护改革发展秩序，营造共建共治共享社会治理格局

        梅陇以体制改革激发的政治热情和机制合力，推动形成“田字形”基层治理体系，保障全镇社会大局平稳和谐。一是强化社会治安综合治理。抓好信访维稳和纠纷化解，受理各渠道信访案件83件；常态化开展镇、村、网格禁毒巡查，全镇未发生制毒案件；落实精神障碍患者管控工作，515名在册精神障碍患者全部落实监护责任人，实施精神障碍病人送医50人。二是防范化解重大风险。一方面，深入整治道路交通安全隐患。对主干道安全隐患进行排查销号，安装爆闪灯53支，规范隔离带开口5处，设置减速带12处，建成400米中心隔离栏杆，建成梅陇二路电子警察系统，安装重型运输车辆智能监控系统76部；查获无头盔驾乘摩电行为约700宗，酒、醉驾约30宗，货车超载约20宗，劝导不文明交通行为约7000人次；通过整治，镇辖区内摩电车辆骑乘人员佩戴头盔率已达到80%左右。一方面，深入整治消防安全隐患。排查整改各类场所14649多家，开展企业消防培训600多次，查封消防隐患严重的生产单位64家，生产经营场所安装联网型烟感器超过4000个，建设智能充电桩150处。此外，危化物品、建筑施工、民爆物品等方面隐患排查也取得一定成效。三是推广应用“民情地图”。发挥民情地图联勤指挥中心作用，将全镇划分为39个中网格、102个小网格，配备102名网格员，将各项工作嵌入信息化、智能化的网格，采集“一标三实”数据22万多条，上报网格事件9000多条、巡查走访记录2000多条。四是落实疫情防控常态化措施。建立“大数据+网格化+主动监测+群众路线”排查管控体系，落实“四人小组”工作机制，带领干群接种疫苗接近15万剂次。

        五、践行以人民为中心发展思想，全方位保障增进民生福祉

        一年来，梅陇以开展“我为群众办实事”实践活动为主线，大兴惠民举措，践行为民初心，提高群众生活生产质量。一是建设重点民生工程。完成中小流域梅联河道整治工程项目，对梅联河道进行清淤、浚深、加固河堤；完成梅陇镇西小区横厝包排水沟整治工程项目，对排水沟进行暗渠化，扩建路面及增设绿化带；完成梅陇镇万德街改造工程项目，对125米破旧道路进行拆除重建；完成梅陇镇中心小学周边交通隐患整治，设立隔离栏杆、减速带及警示牌；完成沿溪南北路休闲长廊建设工程项目，打造市政亮点；引进粤运集团，开通镇内公交线路。二是化解群众“急难愁盼”问题。深入人民群众生活生产一线，聚焦交通安全整治、抗旱保水、维护妇女儿童权益等民生热点领域，听取群众意见，及时化解矛盾，办好民生实事2000余件，并评选产生2期10件民生实事“最暖民心”案例。三是优化城镇管理。镇区主干道升级和四好农村路建设成果明显，路面、照明、交通标志等公路要素不断完善，镇村交通秩序持续优化；文明镇村、创卫常态化开展，垃圾定时收集制度有力落实；市容监督和市场整治科学开展，镇中心区域占道经营、乱堆杂物等现象大幅度减少。四是维护生态文明底线。将15个有林村划定为15个中网格、61个小网格，落实山长制、网格管理责任制和森林防灭火“一键通”制度，77043亩责任山林管理有条不紊。镇村二级河（库）长制有效落实，河道浚深、沿岸环境整治等工作常态开展。

        六、2022年工作计划

        下一阶段，梅陇将继续高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，扎实推动各项发展任务，打开“十四五”事业高质量发展新局面。

       （一）深入实施党的建设伟大工程。强化党的领导核心作用，不断增强党组织的凝聚力和战斗力，构筑风清气正政治生态。一是加强理论学习。率领各级党组织严肃党内政治生活，加强理论教育和思想宣传，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想。二是纵深推进新一轮基层党组织建设三年行动计划。镇委和班子成员要在党建工作中率先垂范，发挥牵引带动的作用，贯彻民主集中制、“三重一大”等基本原则；党（总）支部和党小组要增强党性原则，落实好党员发展、监督、教育、管理和服务联系群众等具体工作。

      （二）深入实施产业体系提升工程。围绕首饰产业发展，大力发展物流、电商、金融等生产性服务业，积极培育新业态。一是打造容纳经济大规模发展的基础设施条件。加快推进深汕西高速路改扩建、国道324梅陇至海城路段改扩建、广汕铁路建设工程、农产品交易市场仓储冷链物流区建设等“十四五”重点项目，改善人民生活生产条件，在城镇面貌和基础设施条件上，缩小与发达地区、与县中心的发展差距。二是推动传统产业转型升级。加快推进海丰首饰产业环保集聚区建设，为金银首饰业的技术改造和技术创新提供平台；积极推进“互联网+饰品”模式，推进金银首饰电商化发展。继续挖掘农业大镇资源禀赋，盘活土地资源，引进大型农业基地，鼓励种植高附加值农产品。三是引进和发展高技术新兴产业。承接深汕特别合作区和其他发达地区产业辐射，引入一批现代金融、现代服务业、互联网产业、海洋产业等方面高技术项目，逐步丰富镇域产业结构。

       （三）深入实施民生福祉增进工程。始终不忘党的宗旨、党的初心使命，带领最人民共享发展成果。一是抢抓乡村振兴历史机遇。更加注重向农村倾斜政策、资金、人才等各方面资源，加强返贫风险监测，加强农村道路、网络等基础设施建设，全方位提高农村发展程度。二是深化文明创建成果。常态化落实镇村环境卫生保洁，强力推进移风易俗、殡葬改革、法制宣传等任务，并自觉接受人民群众监督、评价，营造健康文明城镇生活生产氛围。三是完善公共服务供给。深化“放管服”改革，推动政务服务和各类公共服务项目集约化、规范化，简化办事流程。

       （四）深入实施社会治理平安工程。将安全和稳定摆在全局重中之重的位置，正确看待各类安全事故隐患、各类不稳定因素仍然存在的严峻态势，采取有力举措加以解决。一是抓好安全隐患排查整治。常态化开展消防、交通、工业等领域安全隐患排查整治行动，依法压实职能部门、村（社区）、生产经营单位安全责任，增强人民安全意识。二是创新社会治理。大力推广民情地图应用，将环境卫生、社会治安等矛盾化解工作，嵌入信息化的系统和网格。抓好信访维稳，加强源头治理和问题解决，全面压低信访量。三是守住意识形态阵地。做好党史、海陆丰革命史、梅陇革命故事宣传阐释工作，不断营造爱党爱国社会氛围；有序应对群众通过“12345”市民热线等渠道提出的意见建议，对存在问题认真加以解决，对群众疑惑认真解释澄清。

中共梅陇镇委

梅陇镇人民政府

2021年12月30日