2019年度，梅陇镇在海丰县委、县政府的正确领导下，根据上级法治政府建设的整体部署，深入贯彻党的十九大，十九届二中、三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，积极落实《法治政府建设工作“十三五”规划》，切实抓好全面推进依法行政工作要点，努力提升依法行政水平，加快法治政府建设，为构建和谐社会提供了法治保障。现将我镇2019年度法治政府的建设情况总结下：

　　一、强化落实法治建设第一责任人职责

　　我镇把法治建设工作作为一项重要的政治任务纳入经济和社会发展的全局，摆上重要议事日程，把法治政府建设作为法治建设的重要载体，落实行政机关主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，建立健全各项工作制度。同时，坚持多学、深学、细学，多次在镇党委会议、镇党委（扩大）会议、全镇干部会议上，强调法治工作的重要性，建立完善集体学法制度，利用普法网络系统等加强干部人员对法律法规相关知识的学习，有力提高了全镇工作人员依法行政的能力。

　　二、积极开展法治宣传活动

　　深入实施“七五”普法规划，紧紧围绕建设法治社会的目标任务，加强法治学习与实践，推进严格执法、文明执法，提高依法办事能力，全面推进法治政府建设。为加强全镇领导干部“知法、懂法、用法”的水平，利用普法考试系统开展相关法律知识等专题学习，不断增强法治思维，提高依法执政能力，组织领导干部及全体行政人员参加年度学法用法考试。积极开展切实有效的普法宣传，在重要节日时根据普法办的要求开展法治宣传进村委（社区）、进市场、进学校、进企业等的宣传活动，有效开展多种形式的主题宣传活动，内容包括宪法宣传、扫黑除恶专项斗争、禁毒等，营造浓厚的法治氛围，增强全民法治观念，进一步保障社会的和谐、稳定、安全和幸福。

　　三、落实政府、村（社区）法律顾问制度

　　为确保依法行政，我镇聘请陈贤井律师事务所担任法律顾问，为我镇的行政管理活动和重要经济活动提供法律意见，参与重大项目的法律性文件审查和修改，代理行政诉讼案件并提供法律支持，为重大行政决策事项、规范性文件合同等提供法律保障等；同时，落实好一村（社区）一法律顾问制度，在辖区36个村（社区）中均建立了公共法律服务工作室，并严格落实一村（社区）一法律顾问制度，要求村（社区）法律顾问协助村（社区）开展矛盾纠纷调处和法律咨询工作，有效地提升了矛盾纠纷调处率和群众的法治意识；要求律师顾问提供法律咨询、法治宣传教育、修订完善村规民约、合同、协议等，有效解决了困难群众获得法律援助难的问题。此外，我镇每所中小学都聘任1名在职的警察为法制副校长，不定期的走进校园为师生上一堂法制课。

　　四、发展“枫桥经验”，加强矛盾化解能力

　　坚持发展“枫桥经验”，实现矛盾不上交，进一步整合法治资源，努力实现“小事不出村，大事不出镇”，推进矛盾纠纷就地化解，将矛盾纠纷消灭在萌芽状态，避免给社会造成严重影响。今年以来，成功调解处理了多起矛盾纠纷，充分发挥了调解、综治工作在稳定工作中的第一道防线的作用，有效维护了社会稳定。通过调动各类社会力量协助开展矛盾调解工作，使得调解工作更加专业化、个性化、便捷化和人性化，从而更好的维护社会稳定。

　　五、完善行政执法制度，规范行政执法行为

　　为进一步规范行政执法行为，在提高行政执法规范化上开展一系列的制度建设，以考评落实制度，加强执法队伍学法用法培训，提升法治观念、提高与履行职责有关的法律知识和依法办事的能力，全面提升了行政执法人员素质。并加强对文书制作、通知书的管理，通过严格审核、把关、归档，减少因失误而引发的纠纷及涉诉。同时，充分利用民情中心平台，调动人大参与法治政府建设，监督行政执法部门依法履行职责，促进规范执法，建立健全群众举报投诉制度，自觉接受新闻舆论监督，对群众检举、新闻媒体反映的问题进行调查、核实和及时依法作出处理，努力构筑公开透明、风清气正的政治环境，为全镇各项事业的健康发展提供坚强的政治保证。

　　2019年，我镇法治政府建设取得了新进展，但与人民群众对美好生活的向往相比，与经济社会高质量发展的客观需要相比，还有一定的差距。主要存在如下问题：一是法治政府建设还有短板。执法能力建设与基层实践不吻合，执法主体资格、执法力量考虑不够。二是执法队伍准确运用法律条款还有短板。执法人员法律法规知识培训还不够全面精细，在运用法律条款方面还存在理解不够透、不够深、不够准的问题。三是法治队伍建设存在短板。由于镇级财政困难、财力有限，投入到支持法治建设工作上经费不足，人员、设备的配备还有待进一步优化完善。

　　2020年，我镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神以及中央全面依法治国的决策部署，着眼问题短板，坚持问题为导向，进一步细化工作举措，深入推进依法行政，加快建设法治政府。一是进一步提高政治站位。把法治建设放在重要位置来抓，与其他工作同研究、同部署、同检查、同考核。完善“法治梅陇”建设领导小组，以党政一把手亲抓，分管领导具体负责协调、督促和检查法治政府建设工作。二是进一步强化依法决策。加强政府行政规范，切实发挥法律顾问作用，积极为政府及村级事务决策提供法律咨询和法律论证，严守“法定职责必须为，法无授权不可为”的底线。三是进一步加强法治培训。落实领导班子集体学法制度，提高干部队伍运用法治思维和法律手段推进发展、维护稳定的能力；全方面加强对群众的普法宣传教育，提高群众法治意识和法律素养。四是进一步强化队伍建设。重视行政执法队伍的建设和管理，以乡镇机制改革为契机，抽调素质高、学历高、能力强的人员充实到执法队伍中。加强执法人员法律法规知识培训，努力打造一支作风优良、素质过硬的执法铁军。

　　梅陇镇人民政府

　　2019年12月29日