2022年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划关键之年，是跨越重重峰峦开启向第二个百年奋斗目标奋进的开局之年，是全新征程的奋斗坐标，意义特别重大。今年来，在县委、县政府的坚强领导下，大湖镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，上下凝心聚力，开拓进取，准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念，统筹疫情防控和经济社会发展，聚焦乡村振兴建设，积极助力构建全镇经济社会新发展格局。

　　一、2022年工作总结

　　（一）党建引领精准发力，提升基层治理能力

　　大湖镇坚持以“工匠精神”抓党建，用“绣花功夫”抓“党建+”，有序推进党建+基层治理工作。以基层基础建设为主线，着力发挥党组织的战斗堡垒作用、党员先锋模范作用。一是筑牢思想根基，利用学习强国、网络干部学院、主题党日活动等形式开展学习培训，将新时代党的知识、政策法规和专业知识武装头脑、指导工作。二是深化推进体系改革，大力推进镇街体制改革深化行动，巩固改革成果，全面提升基层社会治理能力。搭建应急管理新系统，健全应急管理组织体系，设立应急救援队伍。依托“民情地图”、“一村一研判”机制，最大限度实现“一站式受理、一条龙办理、一网式跟踪、一揽子解决”的群众利益诉求。提升镇域维稳能力。坚持民政工作宗旨，构建村民自治新格局，打造救助工作新格局。提升依法治镇能力，通过抓培训、宣传、制度等推进执法工作有序开展，打造安居乐业新局面。

　　（二）筑牢人民健康屏障，聚焦疫情防控工作

　　提高政治站位，周密安排部署。镇党委、政府坚持人民至上、生命至上，镇党委书记、镇长以身作则，靠前指挥，切实履行第一责任职责，做到守责、担责、尽责。扎实做好中高风险地区劝返及上级大数据推送人员排查管控等常态化工作，面对国内外新冠疫情，全镇上下团结一心，在疫苗接种、核酸检测、防疫政策宣传、防控卡点排查、物资调配保障、外出返镇人员居家隔离等方面上用心用力，建立镇、村、组三级联防联控网，织密群防群治战疫防线。扛起疫情防控政治责任，加强管理，细化防控措施，根据上级疫情防控指挥部工作提示，及时发布中、高风险地区信息，广泛发动党员干部、人大代表、志愿服务者等力量参与疫情防控，党员干部全部下沉一线，带头参加村居值守，履职尽责，坚守岗位。对学校、食宿、敬老院等重点场所加强日常巡查监管，发现问题立即整改。2022年在实现新冠“疫情”“零发生”的基础上，经济社会取得健康发展。

　　（三）绘就乡村发展新画卷，全面助力乡村振兴

　　巩固脱贫成果，有效衔接乡村振兴。持续改善人居环境，全力打造滨海生态乡村振兴示范带，聚焦“八个美丽”建设，依托优渥的资源禀赋，通过抓点、连线、带面，积极推动县道129道路大湖段全线提质升级，全面完成三彩线柏油路铺设。一是采取实招硬招，刷新镇区“颜值”。通过“四小园”创建、利用闲置麻石堆叠石凳、维护历史古井、亮化路灯、统一外立面格风格等方式美化镇区。二是落实“搬、清、拆”，优化镇区环境。加大“三清三拆三整治”、禽畜养殖管理、维护环境卫生、清拆东溪河蚝排等工作力度，加强乡村人居环境常态化管理，不断提升人民群众的生活品质。三是装设仿真绿植，助推乡风文明。因地制宜推进农房管控和乡村风貌提升，逐步对破旧房屋、宗祠等进行围蔽，现已完成测量工作。同时，着力推进乡村治理，完善村规民约，落实“搬、清、拆”举措，逐步引导群众积极配合和参与乡村振兴工作。四是坚持文旅结合，打造古渔港。深入挖掘当地文化资源，按照“平安渡口、满载而归、渔歌唱晚”三个主题推进古渔港建设，做强做优做大示范带上的标志性项目，加快推动美丽乡村从“建设”向“经营”转变。五是持续谋划推动，深化项目建设。完成湿地亲鸟乐园、千鸟观测台、红树林浮岛景观、大德妈祖文化公园等节点设施建设，打造滨海生态休闲精品线路、旅游目的地。

　　（四）多措并举落实“双反”，常态化筑牢海边防线

　　大湖镇拥有22公里的海岸线，镇党委政府严厉打击走私偷渡等违法犯罪活动，全力守好外防输入防线。大湖镇以强化“三防”为反走私反偷渡工作的重要抓手，多措并举，构筑“人防、物防、技防”三防一体的防护体系，提升应急处置和防控能力，大力推进辖区双反工作向纵深发展。一是注重“信息”，加强研判工作，提升预警水平。定期召开专题会议和专项行动会议，分析研判当前工作形势，研究部署反走私、反偷渡、防疫情工作，不断压紧压实责任，确保工作落实到位。二是注重“人防”，增强巡防力量，落实巡防制度。镇政府成立了6支党政领导班子成员为领队的专项巡查队伍，执行每日巡查制度，同时联合辖区派出所开展夜间巡防行动，严格防范走私、偷渡违法行为。落实24小时值班值守，以网格化落实责任区域，按照“属地管理”和“谁网格、谁负责”原则，定时定点对辖区内的重点海域、简易船舶停靠点和交通主干道等进行巡查。三是注重“物防”，突出重点管理，严防走私偷渡。突出重点区域管理，我镇搭建海滩涂临时管理处，设置值班点，24小时定点值班值守，发挥海滩涂临时管理处作用，加强海滩涂管理，严密监控易上岸点。四是注重“技防”，强化科技力量，提升防护能力。积极完善易上岸点反走私反偷渡设施建设，在各个通往海岸设立防走私路口隔离墩，封锁16处入海滩路口，限制车辆进入；科学利用高科技设备与手段，借力平安建设“雪亮工程”，设置村级视频监控，联合派出所在全镇辖区内建设63个视频监控，同时，安装4个强光探照灯，提高重点位置视频监控覆盖率，进一步提升防护能力。

　　（五）压紧压实安全责任，维护社会大局平安稳定

　　一是安全生产常抓不懈。积极开展安全大检查活动,协同相关部门开展不定期检查。对发现的安全隐患和违法行为,要求现场立即整改。制定了2022年防汛抗旱应急预案，建立了森林防火责任制度，开展自建房安全风险隐患排查工作，组织各村专干摸排，建立相关台帐。抓好汛期防汛值班工作，并持续开展综合整治系列活动。二是自建房排查齐抓共管。镇党委政府加强指导，各村（社区）深入排查，齐抓共管，严格按照《广东省城镇房屋建筑安全风险排查整治工作指导手册》开展排查，截至11月30日，我镇建筑物排查率为100%，录入率100%，自建房隐患比例为1.99%，经营性自建房隐患比例为0.53%，共排查“经营性自建房”131间，其中存在安全隐患13间。已对存在隐患的经营性自建房采取管控措施,其中9间经营性自建房已完成安全鉴定，3间经营性自建房待拆除，督促剩余一间经营性自建房产权人尽快完成安全鉴定工作。三是社会治理局面稳定。扎实推进平安建设工作，抓好矛盾纠纷排查，深入学习宣传贯彻《信访工作条例》《反有组织犯罪法》，约发放700份宣传资料，持续开展打击整治养老诈骗，营造平安建设的氛围，维护社会稳定，全力抓好平安建设基层基础工作。

　　二、存在的问题

　　我镇上半年的工作虽然取得了一定成效，但我镇还存在一些问题：一是工业经济基础单一，新的经济亮点和增长点不多，后续支撑动力不足；固定资产投资乏力，规上工业和限上贸易业发展疲软，发展质量和水平有待进一步提高。二是大湖镇80%的面积为省级鸟类自然保护区，可建设的土地面积较少，严重制约大湖镇的发展。三是旅游基础设施配套还不够完善，旅游带动社会经济发展成效还不够明显。四是传统的种植和养殖业经济效益不大，还不能够大幅度地提高种养户的经济收入。

　　三、2023年工作计划

　　（一）加强党的全面领导和党的建设，提供根本政治保证和组织保证

　　要全面贯彻落实新时代党的建设总要求和组织路线，深入推进全面从严治党，努力把全镇各级党组织锻造得更加坚强有力，更好团结带领广大干部群众共同奋斗。深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。落实意识形态工作责任制，加强“四风”建设和纪律建设。始终坚持党管干部原则，坚决落实新时代好干部标准，努力锻造一支政治过硬、具备领导现代化建设能力水平的“狮子型”干部队伍。筑牢基层党建战斗堡垒。强化党内政治生活，切实抓好党的基层组织、党风廉政、干部作风等方面建设，确保镇党委、政府各项工作部署和重点项目的全面落实。

　　（二）加快实施乡村振兴战略，开创美丽乡村新局面

　　聚焦农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，按照“五大振兴”“八大美丽”要求，全力推动乡村全域美丽、全面振兴。着力实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。严格落实“四个不摘”要求，建立防止返贫动态监测和帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫底线；积极对接深圳龙岗对口帮扶，扎实做好驻镇帮镇扶村工作。着力打造乡村振兴“大湖样板”。按照“五大振兴”“八大美丽”要求，制定实施大湖“全镇总体规划+旅游发展规划+乡村振兴规划”战略体系。尤其要做细精品特色农业， 态农业生产基地；大力发展“渔塭经济”，以海葡萄产业基地为“版本”，擦亮大湖“一虾一蚝一蟹”品牌，培育一批高标准、无污染的龙头养殖业，在全县打造“渔塭经济”示范区；发挥滨海生态乡村振兴示范带效应，以“大旅游”牵动“大康养”，着力引进一批康养产业。

　　（三）抓好重点项目建设，推进大湖发展新高度

　　贯彻落实“项目双进”要求，全力以赴抓好项目建设的推动，对已经签约落地的项目进行跟踪服务，全面推进基础设施建设，实施生态旅游战略，建设滨海美丽大湖，确保全镇重点项目建设高效有序推进。一是按照市综合交通大会战的工作部署，有序完成“汕汕”铁路大湖段建设项目收尾工作，加快推进“四好农村路”等交通基础设施建设。二是加快推进大德妈祖3A景区建设，争取早日对南北堤围精品线路道路及景观提升改造。三是推进生态港湾等一批项目落地建设，形成“吃、住、游、购、娱、养”旅游产业链，带动镇辖区旅游经济发展，致力打造旅游康养新业态。

　　（四）加大民生保障力度，改善群众生活质量

　　坚持“小切口大变化”解决好群众急难愁盼问题，打好民生补短大会战，不断加大“保障力度”、提升“民生温度”、增加“幸福厚度”。保障低收入群众享受最低生活保障。完成医疗保险缴费、被征地养老保险等工作。开展低保动态调整，做到应纳尽纳、不错保、不漏保。压实疫情防控工作责任，抓紧抓实抓细各项措施，提高疫苗接种覆盖率，构建全民免疫屏障。解决群众急难愁盼问题，拓宽就业渠道，加大培训力度，鼓励以创业带动就业。加快推进敬老院升级改造项目建设。统筹推进以扶老、助残、救孤、济困等为重点的社会福利事业。

　　（五）全力抓好环保工作，加大环境保护力度

　　我镇将牢固和践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，一是加强自然保护区的守护，加强国土森林资源的保护，加强河道和海域的监护，加强辖区水污染治理工作，加大环境巡查力度，集中整治重点区域环境违法行为。二是加强农村人居环境整治，持续推进农村生活垃圾的整治，加强农村生活垃圾分类和管理工作，加大村容村貌的整治力度，做到人居环境整治常态化工作。三是打造生态文明“大湖样板”。坚决防范生态安全风险，守住生态红线，在全县奋力打造人与自然和谐共生的可持续发展先锋。

　　（六）提高社会治理能力，维护社会平安稳定

　　坚持底线思维，增强忧患意识，着力防范化解重大风险，让人民群众时时感受到平安就在身边、公平正义就在身边。全面践行总体国家安全观，着力防范化解重大风险。全力抓好安全生产风险防控。加强自然灾害防治，及时应对处置各类灾害事故。全力抓好社会稳定风险防控。完善社会治安防控体系。严厉打击走私偷渡、涉毒涉赌、电信网络诈骗等违法犯罪。持续深入推进常态化扫黑除恶斗争。贯彻落实《信访工作条例》，推动新时代信访工作高质量发展。落实意识形态工作责任制。扎实做好新形势下安全保密工作。