2025年，在县委、县政府的坚强领导和上级民政部门的有力指导下，县民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习领会习近平法治思想和习近平总书记对民政工作的重要讲话、重要指示批示精神，认真落实省委“1310”具体部署以及市委、县委关于法治建设的工作安排，紧紧围绕民政中心工作，扎实推进法治政府建设各项任务，不断提升民政工作法治化、规范化水平。现将有关情况报告如下：

        一、全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神的情况；紧密围绕省委“1310”具体部署和市委、县委工作安排，推动法治政府建设的具体举措和成效

        （一）深化理论武装，筑牢习近平法治思想根基

        局党组带头落实“第一议题”制度，通过局党组会议、理论学习中心组学习、局工作会议、专题研讨班等形式，第一时间传达学习党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，及时跟进学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，认真学习宣传贯彻习近平总书记对民政工作的重要指示。10月31日，举办海丰县民政局传达学习贯彻党的二十届四中全会精神大会，组织全局干部职工深入学习领会党的二十届四中全会对法治建设提出的新要求、新任务，深刻把握其核心要义和实践要求。持续重温习近平总书记关于保障和改善民生的重要指示精神，引导广大党员干部深刻认识法治对于保障民政事业高质量发展的极端重要性，不断增强运用法治思维和法治方式全面深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。通过系统学习，全局干部职工的法治意识、规矩意识显著增强，依法行政的自觉性和坚定性进一步提高。

        （二）对标上级部署，细化法治建设任务

        紧密围绕省委“1310”具体部署中关于营造法治化营商环境、推进社会治理现代化、保障和改善民生等方面的要求，结合市委、县委年度工作要点，将法治建设与民政业务工作同部署、同推进、同考核。重点在优化社会服务、规范社会组织管理、强化特殊困难群体权益保障等领域，明确法治建设的具体目标、任务举措，严格依照法律法规和政策文件，规范社会救助、养老服务、儿童福利等项目的实施与管理，确保民生资金安全、高效运行。

        （三）聚焦主责主业，提升依法行政水平

        一是规范执法行为，提升行政效能。全面贯彻依法行政制度，严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，严格执行规范性文件制定程序；规范公正文明执法行为，严格执行行政执法人员持证上岗、资格管理，统一规范执法文书制作与归档，配合司法部门对行政执法案卷开展集中评查工作，围绕执法主体、执法对象、执法程序、文书制作等方面进行全面审查；聚焦重点领域加强执法监管，依法开展社会组织登记、年检、评估和专项整治行动，持续排查清理“僵尸型”社会组织，引导长期不活跃社会组织完成注销或整改。二是深化普法宣传，营造良好氛围。落实“谁执法谁普法”责任制，结合民政业务开展形式多样的法治宣传活动，利用中华慈善日、宪法日、国庆节、重阳节等重要节点，组织开展《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》《老年人权益保障法》《慈善法》《社会救助暂行办法》等法律法规的宣传；突出重点对象普法，加强对民政干部职工、镇（场）民政业务人员、民政服务机构工作人员等的法治培训，提升其依法办事能力。面向服务对象，如困难群众、老年人、未成年人等，开展精准普法，增强其依法维权意识。

        二、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

        局党组主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设摆在工作全局的重要位置。一是坚持以上率下，筑牢法治根基，通过主持召开党组会议、理论学习中心组学习等形式，带头学习领会习近平总书记关于法治建设的重要论述，引导全局上下深化对法治原则的理解和认同，持续强化依法办事、依法行政的自觉性和坚定性；二是坚持系统谋划，统筹部署推进，将法治政府建设作为重要议题纳入党组重要议事日程，在党组会议上听取局法治政府建设相关工作进展，对局法治政府建设工作进行研究部署，确保法治政府建设和各股室业务工作有效结合，积极履行民政行业监管职责，确保民政事业各项工作有序进行；三是坚持正确导向，夯实人才支撑。在干部选拔与任用过程中，将法治素养与依法履职能力作为关键评价指标，突出实践导向，同时，完善教育培训与考核机制，致力于提升全体人员的法律应用水平与依法行政本领，为各项工作规范开展提供坚实队伍保障。

        三、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

        对标新时代法治政府建设的高标准、严要求，我局在工作中仍存在一些亟待改进的薄弱环节，具体表现及原因剖析如下：一是法治实践与业务融合的深度有待深化。部分执法人员在对法律法规的理解和运用上，尚停留在条文表面，结合工作实际运用现有法律法规解决工作难点问题的能力还有待提升；二是法治教育培训的精准性与实效性有待提升，当前法治教育培训多侧重于普适性的法律法规宣贯，面向一线执法人员的、聚焦特定领域法律适用难点和典型案例剖析的专项培训相对不足，导致培训内容与执法实践存在一定程度的脱节；三是粤执法平台的应用效能有待增强，部分执法人员对平台的操作流程和功能模块熟悉程度不高，未能实现全员、全流程规范应用，平台在提升执法效率、规范执法程序方面的优势未能充分发挥；四是法治专业力量与履职要求有待匹配，我局现有执法人员不足20人，数量和能力储备难以完全满足实际工作需要。

        四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

        2026年，县民政局将继续坚持以习近平法治思想为指引，深入贯彻落实中央、省、市、县关于法治政府建设的决策部署，针对存在的问题与不足，精准发力，补齐短板，推动民政法治建设再上新台阶。一是持续深化习近平法治思想学习宣传贯彻。将学习贯彻习近平法治思想作为长期政治任务，纳入干部教育体系，推动学习往深里走、往实里走。结合民政工作实际，开展案例教育，切实提高干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的能力；二是着力提升依法行政水平。加强执法队伍专业化建设，开展执法案卷常态化抽查评查，提升执法规范化水平，加强对规范性文件的管理和动态清理。三是增强普法宣传针对性和实效性。深入落实“谁执法谁普法”责任制，创新普法形式，围绕社会救助、养老服务、儿童福利、慈善事业等群众关切领域，开展精准普法，加强对基层民政工作人员的法治培训；四是加强法治工作队伍建设。配强配优法治工作力量，鼓励和支持干部职工参加行政执法人员资格考试，充实执法队伍，营造尊法学法守法用法的浓厚氛围，打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬、廉洁高效的民政法治队伍。

        五、其他需要报告的情况

        无。

海丰县民政局  

2026年1月5日