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2025年,海丰县统计局在县委、县政府的领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,深入学习习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神,紧密围绕县委工作安排,纵深推进依法统计,全面执行防治统计造假制度,牢牢守住统计数据质量生命线,使统计部门法治政府建设取得新成效。现将有关情况报告如下:
一、2025年法治政府建设的主要举措和成效
(一)深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神及习近平法治思想
坚持把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务,把学习宣传贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神与学习习近平法治思想结合起来,推动学习常态化和长效化。将习近平法治思想作为统计工作的根本遵循和行动指南,使其贯穿于统计工作的全过程、各环节,核心目标是保障统计数据的真实、准确、完整和及时,坚决防治统计造假,以高质量的统计数据服务中国式现代化。利用党组会、“三会一课”等形式,强化对习近平法治思想的学习,着力提高运用法治思维和法治方式处理统计工作的能力和水平,推动学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神不断往深里走、往心里走,进一步提高统计工作制度化、规范化和法治化水平。
(二)深入学习习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神、中央关于统计工作重要文件精神,以及新修改《统计法》精神
切实将思想和行动统一到党中央的决策部署上来,以强烈的政治责任感和崇高的历史使命感,推动学习习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神,并与《意见》《办法》《规定》《监督意见》以及新修改《统计法》列入局党组会及干部职工会议重点学习计划,不断扩大中央重要文件精神和统计法律法规的覆盖面和影响力。深化对统计工作规律性、重要性的认识和把握,把习近平总书记对统计工作的指导原则和实践要求落地落细、见行见效,全面提升统计工作质效,为全县经济社会高质量发展提供更加坚实的统计保障。
(三)2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
作为法治政府建设的第一责任人,县统计局党组书记、局长把学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神及习近平法治思想作为首要政治任务,坚持将贯彻落实党内法规和法律法规摆在突出位置,将依法统计依法治统纳入全系统全面从严治党工作部署、纳入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育重点内容、纳入统计工作重要督办事项,全力推动依规治党、依法行政。带头落实领导干部学法制度,坚决贯彻落实省、市关于法治建设的重大决策部署,切实履行推进法治建设的领导责任。一是加强组织领导,将法治政府建设纳入全局重点工作,与统计业务工作同部署、同推进、同考核。主持召开多次党组会议和专题会议,研究部署统计法治工作,确保各项任务落实到位。二是带头学法用法,组织全局干部职工深入学习贯彻习近平法治思想和统计法律法规,推动干部职工牢固树立法治意识。三是强化责任落实,明确各股室、各岗位的法治建设职责,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,确保各项工作任务落到实处。
(四)加强法治宣传,营造法治氛围
一是开展多样化宣传活动。利用“宪法宣传周”、“统计法宣传月”等契机,通过线上线下相结合的方式,广泛宣传统计法律法规。线上发布统计法律法规解读文章、统计法宣传短视频;线下设立宣传咨询点、发放宣传资料等,有效提升了社会公众对统计法律法规的认知度。9月18日,县统计局在附城镇天虹购物广场举办第十六届“中国统计开放日”活动。此次开放日以“诚信诚实守初心 依法统计担使命”为主题,聚焦统计法治建设与数据质量提升,宣传新修订的《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施条例》等法律法规,强化社会各界对依法统计、诚信统计的认识,展现统计部门坚守数据、真实服务高质量发展的使命担当。现场通过悬挂主题横幅、设立法治宣传展板,集中展示统计法律法规核心内容及典型违法案例,增强公众对统计法治的直观理解;设置统计咨询与普法互动台,发放《统计法知识读本》、《诚信统计倡议书》等宣传资料,展示统计成果与典型事迹。此次活动,推进统计普法宣传常态化、制度化,不断巩固开放日宣传成果,推动“诚信统计、依法统计”理念深入人心,为我县高质量发展提供坚实统计保障。12月8日,海丰县统计局联合海城镇和附城镇,分别在海城镇政府门口和附城镇天虹购物广场举办以“深入学习贯彻新修改统计法 增强全社会依法真实统计意识”为主题的统计法颁布纪念日宣传活动。在活动现场,通过摆放宣传展板、循环播放统计法宣传音频、向过往群众派发《中华人民共和国统计法》、《统计法律法规普法问答》宣传折页,提供现场咨询等方式,向广大市民宣传统计法律法规。并结合新修改《统计法》的亮点,耐心向群众解读法律条文,解答关于统计数据生产、发布和公民义务等方面的疑问,引导公众认识统计、理解统计和支持统计,推动统计法治理念深入人心,积极展现统计部门推进统计现代化改革成果、努力扩大“中国统计开放日”的影响力。为提升全社会的统计法治意识、夯实依法统计、依法治统工作奠定良好的群众基础。二是推动统计法进企业。通过深入企业开展统计普法宣传,努力推进统计法律法规向基层延伸、向群众贴近,提升社会公众对统计法律法规的认知度和参与度,积极营造全社会崇法、学法、用法、守法的良好氛围。全年共开展统计法进企业活动4次,累计覆盖人群达500余人,进一步营造了依法统计的良好社会氛围。
(五)强化执法监督,维护统计秩序
一是加大执法检查力度。通过组织开展常规执法检查和专项检查,对统计违法行为“零容忍”,全年共开展统计执法检查12家,查处统计违法案件0起,有效维护了统计法律法规的严肃性。二是加强执法队伍建设。通过培训、交流等方式,提升统计执法人员业务水平,充实基层执法力量。全年参与上级执法检查4人次,有效提高执法人员的业务能力和执法水平。三是优化统计执法队伍、提升执法业务能力。为提高统计执法效率,县统计局组织业务骨干参加国家统计执法证考试,今年新增2名业务骨干通过考试,大大加强统计执法力量。四是进一步规范现场检查程序和执法文书的制作流程。为依法依规开展统计执法检查工作,切实推进严格规范的文明执法,县统计局要求执法人员聚焦各专业执法检查的重点和难点,学习在执法过程中各个环节专业知识的应用,依法依规执法,不以权谋私,坚守统计职业道德,防止过度执法、重复检查和随意检查,着力提高统计执法监督工作质量。
二、存在问题
2025年,县统计局法治建设取得明显成效,但仍存在一些问题和不足,主要表现在以下几个方面:
一是统计法治意识仍有待加强。主要表现在某些被调查单位和个人出于对自身商业秘密和个人隐私的保护,对统计工作认识不足,对统计调查的配合程度较低。二是统计法治宣传方式不够丰富。视觉新颖、形式多样的新媒体宣传数量不多,案件警示教育及震慑作用需要进一步发挥。三是基层统计基础不牢固。主要表现在:部分基层单位的统计岗位落实不到位,统计人员多数为兼职人员,变动频繁,稳定性差,给统计法治培训工作带来很大的困难;对比大中型企事业单位统计工作的专门统计机构与专职统计人员,小型私营企业统计人员身兼数职,统计工作只是附带性的工作,统计数据质量得不到保障。
三、下一年度推进法治政府建设的主要安排
2026年,我局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕法治政府建设的总目标,按照统一部署,贯彻落实法治政府建设实施纲要的文件要求,全面提升依法统计依法治统能力和水平,为我县经济社会高质量发展提供统计保障。
一是提高政治站位,提升统计法治意识。持续深化理论武装。深入学习和贯彻落实新修改的《统计法》,将其作为各项工作的核心准则。站在讲政治的高度,充分认识统计法治对保障统计数据质量的重要作用,切实将抓好统计法治工作作为贯彻落实习近平总书记对统计工作的重要讲话指示批示精神、党中央关于统计改革发展决策部署以及中央《意见》《办法》《规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》的具体举措,提高统计数据真实性的责任感和使命感,确保统计执法检查工作的常态化开展。二是强化执法与监督。继续保持对统计造假行为的高压态势,加大执法检查力度,并深化统计监督与其他监督方式的贯通协调,提高统计源头数据质量,切实维护统计数据的真实性和权威性。三是加强队伍建设。通过培训和实战锻炼,组织更多符合条件的业务骨干积极参加统计执法证考试,提高业务水平和执法能力,积极构建一支专业素养高、执法业务能力强的执法检查干部队伍,着力保障统计数据的真实性和可靠性,以适应统计执法工作的需要。四是扎实开展统计执法检查工作。严格按照《统计法》、《统计执法检查规定》的要求和程序,不定期开展“双随机、一公开”执法检查工作,进一步提高执法检查能力。同时,努力提升统计执法服务水平,认真落实推行统计法律事务告知制度,使广大调查对象明确自身的权利和义务,规范企业依法设置原始记录、统计台账,确保数出有源、数出有据,为全县统计工作的顺利开展提供坚强的法治保障。五是多措并举开展统计法宣传。通过创新宣传形式,广泛宣传统计法律法规,积极推进统计法律法规宣传教育活动,提高全社会统计法治意识,不断增进社会公众对统计法律法规和统计工作的了解,提高对统计工作的支持配合程度。将统计法律知识宣传渗透到统计报表布置、统计人员培训、统计数据采集、数据质量核查、统计资料公布等统计调查工作全过程。增强社会公众对统计法律法规的了解和认知度,营造支持统计工作、配合统计调查、敬畏统计法纪的良好社会氛围。
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