2025年，附城镇在县委、县政府的坚强领导下，在县依法治县办的具体指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，全面落实习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，紧紧围绕省委“1310”具体部署和市委、县委工作安排，严格对照《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》要求，以提升依法行政水平、建设法治附城为目标，统筹推进法治政府建设各项工作，取得显著成效。现将本年度工作情况报告如下：

一、2025年度法治政府建设主要举措和成效

（一）强化政治引领，压实法治建设责任。始终把党的领导贯穿法治政府建设全过程，将法治建设作为重点任务和主体工程，与经济社会发展同部署、同推进、同考核。镇党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，全年多次召开法治建设专题会议，协调解决执法规范、矛盾化解等关键问题。调整充实镇法治建设工作领导小组，明确各部门、村（社区）工作职责，形成“党委抓总、政府实施、部门协同、社会参与”的工作格局。修订完善《附城镇规章制度汇编》，健全镇村（社区）组依法治理网格，筑牢制度支撑。把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，纳入党委理论学习中心组和干部学习计划，组织镇党政领导班子带头学习核心法律法规，全年开展学法专题培训会4次，参与人数达480人次，推动党员干部法治思维入脑入心。

（二）规范行政决策，筑牢依法行政根基。严格执行重大行政决策程序，落实向党委请示报告制度，邀请村（社区）党组织书记列席党委（扩大）会参与决策，提升决策民主性与科学性。深化“一村（社区）一法律顾问”制度，全镇20个村（社区）实现法律顾问全覆盖，每季度至少开展1次法律宣传讲座，重大事项决策时邀请法律顾问参与合法性审查，确保决策合法合规。强化行政决策全程监督，主动接受群众和社会监督，及时回应各方意见建议。

（三）严格执法规范，提升执法办案质效。积极组织开展综合行政执法业务培训和执法资格证考试，79人通过考试，执法队伍专业化水平显著提升。严格落实行政执法“三项制度”，全面公开执法相关信息，确保执法全程可溯。针对市容秩序、食品安全、安全生产等重点领域，联合县直职能部门开展专项整治，运用柔性执法方式，实现宽严相济、法理相融。加强行政执法“两平台”应用，全年办理执法案件159宗，办结率达100%。配备执法记录仪等设备，实现执法活动全程录音录像，有效减少执法争议。

（四）深化法治宣传，筑牢全民守法根基。我镇围绕“12・4”国家宪法日、“宪法宣传周”等重要节点，开展“宪法八进”“法治进校园”等系列宣传活动。2025年全年组织法律宣讲108场次，发放宣传资料12000余份，覆盖群众1万余人次；针对青少年群体开展法治进校园活动7场，惠及3000余人。线上依托“善美村居”平台发布法治宣传公告、提供驻村（社区）律师沟通渠道，同时通过微信家族群、朋友圈等转发普法文章、小视频；线下在镇村宣传栏、镇域LED屏及公告栏投放法治宣传主题标语，组织网格员上门宣讲山林土地、劳动纠纷等针对性法律法规。此外，我镇还升级法治文化阵地，培育“擂茶议事会”等特色普法品牌，全方位营造浓厚法治氛围。

（五）健全治理机制，提升基层治理效能。坚持和发展新时代“枫桥经验”，规范化建设综治中心，打造“一站式”矛盾纠纷调解平台。坚持党建引领小区治理，在华耀城、海悦名城、云岭山庄等小区率先成立党支部并逐步向全镇铺开，构建“镇党委—社区党组织—小区党支部”三级架构，通过“入户联心”收集群众诉求、化解民生问题；同步在7个小区设立“有话好好说”调解室，创新“调解+乡情/警务/律师/物业”多元模式，成功调处矛盾纠纷50多起。2025年全镇受理信访案件83宗，办结82宗，接待群众来访500余批次，领导下访、接访300余次。集成应用“民情地图”“粤平安”“雪亮工程”三大平台，统筹四级网格418个，今年以来归集网格事件3151条、办结率100%；通过“粤平安”汇聚矛盾纠纷646宗，闭环办结646宗、办结率100%；259个摄像头实时智能识别异常行为，有效预防化解群体性事件。

（六）强化安全管控，筑牢平安稳定防线。精准管控特殊群体，深入推进“民情地图”应用，压实村（社区）平安稳定“四人小组”排查管控责任，全面细致摸排辖区特殊群体，共筛查出“三失一偏”人员9名、信访重点人员16名、社戒及社康人员10人、社区矫正对象106人、安置帮教人员157人及精神障碍患者621人，对各类特殊群体严格落实分类管控、精准化管理和动态化跟踪措施，确保管控与服务保障双到位。加强重点区域防护，协同相关部门加大防冲撞设施建设投入，在人员密集场所安装防冲撞石墩200余个、护栏100余个，定期开展设施检查维护，保障设施完好有效。分级分类建设最小应急单元157个，实现重点场所、重点区域全覆盖，联合派出所开展应急演练3次、集中培训2次，构建“1分钟响应、3分钟处置”快速反应机制。推进智慧天眼监控系统建设，全镇高清监控摄像头达259个，实现主要道路、重点区域全覆盖，筑牢立体化安全防控屏障。

二、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

镇党政主要负责人始终将法治建设摆在突出位置，切实履行第一责任人职责。一是坚持党对法治建设的集中统一领导，将法治政府建设纳入全镇经济社会发展总体规划，定期主持召开专题会议，研究部署重点工作，协调解决难点堵点问题；二是带头尊法学法守法用法，积极组织开展党委理论学习中心组法治专题学习会，带头参加法治培训和普法宣传活动，在重大决策中坚持依法办事，为全镇干部作出示范。三是加强法治工作队伍建设，充实镇平安法治办力量，优化执法队伍结构，组织执法人员业务培训，提升专业素养。四是强化督促检查，常态化开展法治建设专项督导，及时发现并整改问题，确保各项任务落到实处。五是压实法治建设责任，将其纳入各部门、村（社区）年度考核，强化结果运用，对推进不力的单位和个人及时约谈提醒，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

三、2025年度推进法治政府建设存在的不足

2025年，我镇法治政府建设工作虽取得一定成绩，但对标上级要求，仍存在一些不足，主要体现在：一是部分干部法治理论学习主动性不足，运用法治思维解决复杂问题的能力有待提升。二是农村群众法律意识仍较薄弱，对法律途径和公共法律服务知晓率、使用率不高。三是法律顾问与群众沟通渠道不够畅通，在纠纷调解、普法宣传中作用发挥不充分。四是执法队伍人员数量不足、专业素质不均，系统化培训有待加强。五是普法宣传形式偏传统，新媒体运用不足，内容吸引力和覆盖面有待提升。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

2026年，我镇将以问题为导向补齐短板，持续深化法治政府建设，重点做好以下工作：一是深化常态化学法机制，聚焦领导干部“关键少数”，常态化开展全镇干部法治培训，提升依法履职能力；二是创新普法宣传形式，充分运用新媒体开展精准化宣传，拓宽法律顾问与群众的沟通服务渠道，增加普法活动开展频次；三是加强执法队伍建设，积极争取充实执法力量，组织开展专业化培训，严格落实行政执法“三项制度”，规范执法行为；四是完善部门协同联动机制，打破信息壁垒，深化综治中心规范化建设，提升矛盾纠纷化解质效；五是加大法治建设经费投入，强化法治宣传阵地建设和队伍保障，健全考核评价机制，层层压实工作责任，推动法治政府建设再上新台阶。

附城镇人民政府

2026年1月9日