2025年，海丰经济开发区管委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府的坚强领导下，深入学习习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，全面贯彻落实省、市、县关于法治政府建设的工作要求，围绕“百千万工程”等全县中心工作，全面落实《法治海丰建设实施方案（2021-2025年）》的任务要求，把法治建设贯穿于产业培育、项目建设、招商引资、园区治理全过程各领域，以高质量法治赋能开发区高质量发展。现将全年工作情况总结如下：

　　一、主要工作情况

　　（一）强化思想引领，筑牢法治建设根基

　　一是坚持把学习贯彻习近平法治思想作为管委会党组“第一议题”、理论学习中心组学习的核心内容，推动法治思想学习往深里走、往实里走。2025年累计召开法治政府建设专题会议1场次、理论学习中心组集中学习12场次，以领导干部“关键少数”带头学，教育引领全体党员干部主动学法，切实提升法治思维的高度和广度。二是创新“线上+线下”融合学习模式，线下依托集中学习等形式深化学习实效，线上紧紧依托“学习强国”“广东普法”“广东干部网络培训学院”等平台，聚焦习近平总书记重要指示批示精神、《中华人民共和国行政复议法》《优化营商环境条例》等法律法规及党章党规党纪开展常态化自学。据统计，开发区管委会104名干部职工全部注册使用“学习强国”平台，自学覆盖率达100%，人均年度线上学习时长超50课时，广东省国家工作人员学法考试通过率100%，切实以常态化学习提升干部依法履职的思想自觉和行动自觉。三是深化“普法+业务”融合发力，将法治宣传深度嵌入企业服务、项目推进全流程，融入支部主题党日活动核心环节，推动干部职工“以学促干、以干践法”。紧盯法治宣传教育月、宪法宣传周等关键节点，主动联合县司法局、县总工会、县中小企业服务中心工会联合会、县乡村振兴人才驿站等单位，共同开展“法治护航，益企同行”普法维权系列活动，创新推出“专题授课+设点宣传+入企送法”三位一体服务模式。针对企业普遍关心的劳动合同签订、知识产权保护、安全生产合规等热点难点问题，开展靶向式、精准化普法宣讲；现场发放《中华人民共和国劳动合同法》《女职工劳动保护特别规定》《安全生产法》等定制化普法资料800余份，接待职工关于“加班费计算”“带薪年休假享受”“劳动争议维权”等咨询60余人次。

　　（二）强化法治引领，依法依规推进项目

　　一是坚持法治先行贯穿项目全生命周期，将合法性审查、合规性评估嵌入项目谋划、审批、建设各关键节点，确保项目推进全程有法可依、有章可循。聚焦“深圳-汕尾”“龙岗-海丰”2个产业转移园用水排水、污水处理等核心配套需求，严格依据《土地管理法》《环境保护法》《招标投标法》等法律法规，规范推进深圳龙岗-汕尾海丰共建园区公共配套设施提升项目（海丰食品谷）、生态城四期污水管道等20个基础设施项目建设。其中，8个项目通过合规性审查后现已顺利开工，12个处于前期准备阶段的项目也进一步完善政策衔接、风险评估及法律文书审核工作，确保程序合法、流程规范。二是依托“3+3+N”产业体系开展法治化招商，将法治理念、合规要求融入招商引资全过程，构建“依法招商、诚信履约、合规经营”的合作环境。严格按照产业发展规划和法定程序，精准引进新能源汽车、高端装备制造、电子信息三大新兴产业及珠宝、首饰、服装三大传统产业项目，2025年成功引进项目16个，总投资76.17亿元。紧抓深汕特别合作区建设新一代世界一流汽车城核心承载区机遇，遵循“强龙头、补链条、聚集群”发展思路，聚焦新能源汽车领域开展靶向招商，在项目洽谈阶段即明确法治保障条款，通过合规尽调、合同审核等方式，成功引进比亚迪电芯、上海和达、深圳创芯人等链主企业。同时，以法治思维规范产业集群发展，依法规划智能装备产业集群布局，通过制定合规经营指引、明确产业链协同法律边界等方式，推动以智能装备产业为牵引的新能源汽车配套产业延链补链，确保招商项目“引得来、留得住、发展好”，实现法治保障与产业升级互促共进。

　　（三）完善依法行政制度，提升行政决策公信力

　　一是严格规范议事决策流程，健全科学决策机制。严格执行议事规则和决策程序，认真落实“三重一大”民主决策制度，坚持政务公开透明。对于重大事项，始终坚持党政班子会议集体研究决定，通过组织召开各类专题会议，广泛听取各方意见建议；针对专业性、技术性较强的重大决策事项，专门邀请法律顾问、行业专家开展咨询论证，切实提升决策的科学性、严谨性和可操作性。2025年，系统修订完善各类规章制度，累计出台《海丰经济开发区管理委员会党组议事规则》《海丰经济开发区领导班子集体研究决定“三重一大”事项清单》《海丰经济开发区财务管理制度（试行修订）》《海丰经济开发区政府采购内部控制管理制度（试行修订）》《海丰经济开发区公务接待工作制度》等21项制度，构建起权责清晰、流程规范、管理到位的制度体系。二是深化政务信息公开，保障群众知情权监督权。严格贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》等相关规定，在县政府门户网站规范开设信息公开专栏，聚焦群众关切，定期主动公开政务动态、重点项目建设进展、政府采购项目详情、干部任前公示、发展党员公示等关键信息。2025年，已主动公开政府信息48条，切实以公开为常态、不公开为例外，让政务工作在阳光下运行。严格落实规范性文件动态清理工作，遵循“谁制定谁清理、谁实施谁清理”原则，适时梳理现行有效的规范性文件。三是依法全面履职尽责，全力护航经济社会高质量发展。一方面，筑牢安全生产防线，联合属地政府、消防安全等部门开展海丰经济开发区火灾高风险区域挂牌整治、安全生产治本攻坚三年行动、隐患排查治理年行动等专项行动，2025年，共排查辖区内生产经营单位245家，下发整改通知书578份，完成隐患整改2262处，有效防范化解各类安全风险；同时，围绕“安全生产月”“消防宣传月”等主题活动，广泛开展安全宣传教育，开展消防安全培训宣传活动5场，发放宣传资料2000多份，发放宣传海报100余张，提升园区内经营场所安全主体责任意识及技能。另一方面，扎实开展矛盾纠纷排查化解工作，持续推动工作重心下移、力量下沉，组织人员深入企业、在建工程一线，及时将矛盾化解在萌芽状态，2025年，管委会处置劳资纠纷8件，涉及金额142500元，通过12345政务服务便民热线受理5宗，均已全部办结，办结率达100%。

　　二、存在的问题和不足

　　2025年，我区在推进法治政府建设工作中取得了一定成效，但对照更高要求和群众期盼，但仍存在一些不足：一是管委会少数党员干部对依法行政、法治建设的重要性认识不够深刻，重视程度不足，存在“重业务轻法治”的明显倾向。二是学用结合不够紧密，对宪法法律知识、习近平法治思想的学习存在浅尝辄止现象，未能做到学懂弄通悟透，学习的系统性和深度不足。三是法治宣传方式单一，法治宣传活动多依赖传统时间节点开展，宣传的覆盖面不广、渗透力不强，未能充分实现全方位、深层次的法治普及效果。

　　三、下一步工作计划

　　一是健全常态化学习机制。将坚持将习近平法治思想、宪法法律知识纳入管委会党组“第一议题”、理论学习中心组学习，通过多元形式推动学习常态化制度化，解决学用结合不紧密问题。

　　二是创新法治宣传模式。用好互联网平台开展“法治进企业”活动，持续推送与企业生产经营有关法律法规文章，联合县司法部门探索为企业提供“订单式”服务的普法新路径，营造良好法治氛围。

　　三是健全制度保障体系。进一步健全完善政务信息公开制度，依法规范综合服务中心行政审批代办流程，全面推进行政权力运行、重点项目建设、政府采购等关键领域信息公开。

广东海丰经济开发区管理委员会

　                      　2026年1月30日