2025年，公平镇党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想及习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，严格对标《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》及省、市、县相关部署要求，紧密围绕省委“1310”具体部署、市委“1+2+9”工作安排及上级组织工作会议精神，紧紧围绕全镇中心工作和“十四五”规划收官之年的各项既定目标任务，持续深化法治政府、责任政府、服务型政府建设，各项工作取得新成效。现将本年度法治政府建设情况报告如下：

　　一、深入学习贯彻党中央精神及上级决策部署，推动法治政府建设的具体举措和成效。

　　我镇将学习好、贯彻好、落实好党的二十大和党的二十届四中全会精神，视为当前及今后一段时期法治政府建设的重大政治任务，以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉，迅速在全镇掀起学习宣传贯彻的热潮。2025年，我镇把学习贯彻党的二十大和党的二十届四中全会精神纳入镇理论学习中心组学习内容，作为集体学习研讨专题。理论学习中心组成员结合工作实际，撰写学习心得、调研报告或理论文章。聚焦领导干部这一“关键少数”，发挥“头雁效应”，激发“雁群活力”，以“关键少数”带动“绝大多数”，以上率下、以点带面，持续提升全镇党员干部依法行政、依法决策和依法办事的能力。本年度，全镇共召开4次学习贯彻党的二十大精神和党的二十届四中全会精神大会，30个村（社区）也开展了4次相关学习贯彻大会。另外，依托广东省国家工作人员学法考试系统，实现全镇在编人员学法全覆盖。年度学法人均超过40学时，年度学法考试平均分达到98分，参学率和考试合格率均达100%。同时，将学法结果与考核评优、职级晋升挂钩，有效提升学法的自觉性和主动性，养成学法习惯和用法自觉，努力让尊法学法守法用法在全社会形成良好风尚。

　　二、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效。

　　我镇积极落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》《汕尾市贯彻落实〈广东省法治政府建设实施纲要〉分工方案》的情况，以及落实我县2025年全面依法治县工作要点、法治政府建设工作要点相关安排。一是加强普法宣传强化法治意识。以“八五”普法宣传为主线，充分利用“4·15”国家安全教育日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日、宪法宣传周和法治宣传教育月等时间节点，利用法治宣传栏、文化公园、文明实践所等场所，结合微信公众号、微信群、学习强国APP等新媒体阵地，通过发放宣传彩页、摆放展板和现场答疑等方式深入开展普法宣传活动。今年以来，结合工作特点，围绕不同时期共开展各类法治宣传活动24余次，普及群众累计9000余人，发放宣传资料9000余份，接待群众法律咨询100余人次；联合各中小学定期举办法治讲堂、“法律明白人”法治专题培训会，通过以案说法、热点解读、现场互动等方式，向学生、教师、普法工作者多角度普及法律知识，全年组织开展各类普法讲座、普法课堂4场次，受众人次2000余人。二是强化风险排查化解工作。构建了综治中心+“四人小组”+最小应急单元+入户联心工作体系，探索形成了“‘入户联心’主动排+‘吹哨报到’早化解+‘四人小组’强稳控+‘最小应急单元’快处突”联动模式。组建30个村（社区）“四人小组”，累计出动人员9000多人次，全面排查并化解婚恋家庭、山林土地、劳动争议、房屋宅基地、邻里矛盾等纠纷150余宗，切实实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。今年以来，我镇成功调解矛盾纠纷案件40余宗，调解成功率达100%，工作成效赢得群众高度认可，累计收到群众锦旗7幅。三是强化重点人群风险管控工作。我镇目前在册精神障碍患者431人，在矫人员有51人，安置帮教人员275人，其中刑满释放人员218人，解矫人员57人。经过组织专人进行全面排查，通过上门走访、电话回访等，了解重点人员工作、生活、家庭等情况，暂无发现6类重点人员和“三失一偏”人员。四是加大重点领域执法力度。在科学行政执法方面，2025年，我镇办理行政检查案件85宗，行政处罚案件共立案32宗，办结32宗，罚款总额达约1.15万元，案件涉及市场监管、住建、自然资源、生态环境、林业、应急、卫生健康、农业农村、水务9个领域。在安全生产方面，我镇执法队积极参与全镇安全生产集中统一消防夜查5次，累计出动执法人员140人次，执法车辆28车次，要求48间存在问题隐患的场所立行整改，摸排并消除风险隐患107个。在食品安全方面，今年以来，共检查经营单位958家，教育整改288家，降低了食品安全事故发生率，提高了辖区内食品经营主体的食品安全意识，切实保障了人民群众的饮食安全。

　　二、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况。

　　我镇党委书记作为党政机关主要负责人，紧密围绕法治政府建设责任制落实，突出党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责。一是定期统筹调度。始终把法治政府建设工作放在中心大局，成立法治建设领导小组，党委书记担任组长，有计划、有步骤地部署和督查法治建设重点工作；定期召开镇党委会、法治建设领导小组会议，研究本镇法治政府建设有关重大问题，将法治建设纳入镇年度工作计划并抓好落实，全年安排调度法治建设工作4次，有效解决法治政府建设中的突出问题和巡视巡察反馈问题等情况。二是定期强化学习。发挥领学带头作用，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想以及关于法治建设的重要讲话精神，引导党员干部严守政治纪律和政治规矩，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过党委理论学习中心组、集体学习日、主题党日等方式，认真组织党员干部学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规8次，严格做到尊法学法守法用法。三是定期督导检查。年初制定年度法治建设工作计划和党员干部学法计划，将依法行政工作与业务工作同部署、同安排、同推进、同考核，严格按照计划推动法治建设各项工作有序开展。按季度听取分管领导法治建设工作开展情况汇报，及时研究工作中出现的新情况、新问题。全年牵头督导检查法治建设工作4次，听取分管领导汇报工作4次，通过定期督导有效推动工作开展，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

　　二、推进法治建设中存在的问题与不足

　　过去一年，在县委、县政府的坚强领导下，我镇法治建设取得长足进步，法治政府与服务型政府建设深度融合，但对照中央全面依法治国最新要求、《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》收官标准及群众法治需求，仍存在不足。

　　一是精准普法效能有待提升。镇虽开展了形式多样的法治宣传活动，针对农村老年人、农民工等重点群体的定制化普法不足，新媒体普法形式运用不够熟练，部分群众法治知晓率和依法维权能力仍有差距。

　　二是法治工作队伍建设亟待加强。虽然制定了法制审核相关制度，但目前专职工作人员较少，队伍建设水平有待提高，法制审核业务能力有待加强。部分执法人员对新修订法律法规掌握不熟练，新业态、新领域执法能力不足，队伍专业化水平有待提升。

　　三是法治与基层治理融合不够深入。“数字法治”建设尚处于起步阶段，智能化手段在风险防控、纠纷预判等场景的应用不够充分，未能有效将法治元素嵌入基层治理全流程，法治对治理效能的赋能作用未能完全释放。

　　三、2026年推进法治建设工作计划

　　下来，我镇将继续深入学习贯彻习近平法治思想，紧扣中央、省、市、县法治建设新部署，进一步夯实基层法治建设基础，将法治建设贯穿到政府工作中的各个方面。

　　一是优化精准普法模式，提升全民法治素养。针对重点群体，定制普法服务，全年开展精准普法活动；加强新媒体普法能力建设，组织工作人员开展相关技能培训，围绕群众关切领域制作宣传素材，通过“两微一端”、网格微信群定向推送；同步开展反诈法治宣传，筑牢全民法治安全防线。

　　二是建强法治工作队伍，筑牢专业支撑根基。健全法治审核体系，明确审核范围和时限，通过多种方式充实专职工作人员力量；强化队伍能力培训，对现有法规进行梳理分类，根据不同执法领域和岗位需求，制定详细的系统性、全面性培训计划，分阶段、分层次进行培训，确保执法人员培训全覆盖，为复杂纠纷化解提供支撑，全面提升队伍专业化水平。

　　三是深化法治治理融合，释放基层赋能效应。持续推进“网格化+法治+数字”建设，升级“善美网格”法治服务模块，实现法治诉求“网格内响应、闭环式处置”；落实乡村振兴法治保障要求，开展涉农法规专项宣传和纠纷排查化解，为乡村产业发展、土地流转等提供法治护航；健全信访事项法治化化解机制，严格落实“诉访分离”，畅通群众依法维权渠道，全力维护镇域社会和谐稳定。

                                                                                                                                                                                  中共公平镇委    

                                                                                                                                                                                公平镇人民政府   

                                                                                                                                                                             2026年1月6日