2020年我办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和对广东重要讲话、重要指示批示精神，紧紧围绕贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》以及县委、县政府关于法治政府建设的工作部署，继续全力推进法治政府建设，各项工作取得明显成效。现将2020年度法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、认真学习贯彻习近平法治思想和中央依法治国工作会议精神

　　我办坚持深入学习习近平法治思想和中央依法治国工作会议精神，坚持党的领导和依法治国有机统一，坚持依法治国和依规治党有机统一，充分认识到习近平法治思想在全面依法治国工作的指导地位，结合实际，将法治建设列入党组理论学习中心组、三会一课、党组会议等学习内容中，不断提高政治觉悟和政治站位，认真学习、深刻领会，全面贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议的重大意义，深入贯彻落实习近平总书记关于办公室工作的重要讲话精神，坚持依宪施政、依法行政。

　　二、认真履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

　　深入贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》、《广东省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施细则》，主要负责人定期听取办公室法治建设工作情况汇报,及时组织研究解决有关重大问题,真正履行法治建设第一责任人职责。坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，提高了办公室领导干部职工法治思维和法治化工作水平。深刻领会领导干部是全面依法治国的关键，在党组会议、党员大会以及全体干部职工大会等会议上，经常强调要求领导干部要带头遵守法律、敬畏法律、掌握法律，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展应对风险的能力，做尊法学法守法用法的模范。严格落实领导干部学法制度，组织召开党组中心组理论学习会，专题学习《中华人民共和国宪法》《政府信息公开条例》《民法典》《保密法》等法律法规。严格落实国家工作人员学法用法制度，科学制定年度学法计划，在全办干部职工范围内组织开展学法活动，特别是学懂弄通悟透《民法典》，以实际行动维护《民法典》的权威，确保《民法典》有效实施。统一参加年度学法考试，以考促学、以考促用，提升了法治素养。

　　三、法治政府建设工作情况

　　一是严格执行重大行政决策法定程序。我办严格执行《重大行政决策程序暂行条例》、《广东省行政规范性文件管理规定》和《海丰县行政决策程序暂行办法》的相关规定，规范重大行政决策法定程序，推进科学、民主、依法决策，加快建设法治政府。对涉及县政府重大行政决策的文件，要求承办部门严格按照《汕尾市司法局印发关于规范性文件认定的指导意见（试行）等管理制度的通知》和《关于进一步加强公文处理有关工作的通知》（海府办函〔2020〕131号）相关要求，严格履行公开征求意见、专家咨询论证、风险性评估等法定程序，并经县司法部门合法性审查通过后，才能提交县政府常务会议集体决策审议。

　　二是大力推进政务公开工作。严格按照政府信息公开规定，建立健全政府信息公开工作机制，完善《海丰县人民政府信息公开指南》和《海丰县人民政府信息公开目录》。落实专人承担政府信息公开的各项工作任务，加强政务信息日常管理，建立完善政务信息制作、获取、保存、处理等相关制度。加强政务信息公开管理，进一步严格了信息公开发布程序，对所公开事项内容进行审核、把关，确保公开内容的合法性、准确性、严肃性，确保公开的范围、形式、时限、程序等符合《中华人民共和国政府信息公开条例》的相关要求。加强信息化手段在政务信息管理领域的运用，降低政务信息管理成本、提高管理效率。坚持以“公开为常态、不公开为例外”、“数据多跑路、群众少跑腿”为工作导向，有效推进了政府信息公开智能化、集约化、信息化、便民化。2020年，县政府门户网站主动公开信息8764条，依申请公开78宗；持续运用海丰县人民政府微信公众号，发布信息1659条。

　　三是自觉接受指导监督。

　　坚持向县人大及其常委会报告工作制度，积极主动配合人大及其常委会的询问、质询和执法检查工作，认真按时办结人大代表的议案、建议，并报告办理情况。2020年共办理市人大代表建议17 件，县人大代表议案、建议18件。始终为县政协履行民主监督职能营造宽松的政治氛围，畅通民主监督渠道，虚心听取意见和建议，及时办理政协委员的提案，并通报了办理情况。2020年共办理市政协委员提案59件，县政协委员提案39件，涉及建设城市公共设施、加强治安管理、整合资源发展海丰旅游业等内容。

　　四是深入推进“放管服”改革。通过简政放权、放管结合、优化服务改革，以更有利举措深化“放管服”，推进行政体制改革、转职能、提效能，积极推动“数字政府”改革建设等工作，切实推进“放管服”改革向纵深发展。

　　不断深化“一门一网式”改革，推进“一窗通办”“一网通办”“一次通办 ”“一地通办”“一证、一码通办”等“六个通办”。如“一窗通办”方面，积极推进站式服务，将政务大厅二楼行政办公场所改建为办税服务区域，所有税费事项“一厅通办”，避免了纳税人多头跑多头办。全县进驻政务服务大厅的部门共37个，进驻比例达到97.3%，依申请事项+公共服务事项共1662项，一窗受理比例达到94.1%。通过深化“最多跑一次”改革，不断推动“减证便民”向“无证利民”转变，加快创建“无证明”城市，持续打造最优营商环境。截至2020年底，全县共清理取消证明材料1666个，其中直接取消的证明材料168个，替代取消的证明材料1498个。

　　  四、存在问题及下来工作打算

　　在推进法治建设过程中，我办虽做了大量的工作，取得了一定的成效，但与上级关于法治政府建设的要求相比，还存在一定差距，主要表现在：一是部分工作人员法治意识有待加强，学法的积极性、主动性不够高，法治能力还有待进一步提升。二是普法宣传的广度深度不够，针对性、实效性不够，宣传工作有待进一步加强和完善。

　　下来，我办将在县委县政府的领导下，继续深入贯彻落实全面推进法治政府建设的工作要求，努力推动我县法治政府建设再上新台阶。

　　一是进一步提高政治站位。充分认识法治政府建设的重大意义，高度重视、周密部署，总结经验、补齐短板，按时间、按步骤、按要求积极推进法治政府建设，确保工作取得实效。充分发挥第一责任人带头作用，按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》的规定、部署，把握工作重点，落实领导班子成员法治建设“一岗双责”，全面推进党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责与法治政府建设各项工作落实落细。

　　二是进一步深化“放管服”改革。聚焦问题短板，精准发力，加快推进“六个通办”；加大行政审批制度改革力度，优化各类审批事项流程，推进一体化政务服务能力提升工作；持续开展“减证便民”行动，完善证明事项动态清理机制，全面推行证明事项告知承诺制；加紧推进“数字政府”改革建设，优化审批服务流程，加强政务服务标准化建设，持续优化营商环境，助推全县经济社会跨越发展。

　　三是进一步加强信息公开。深入贯彻落实国家、省、市政务公开实施意见和工作要点，健全完善政府信息公开工作制度，不断推进政府信息公开工作制度化和规范化。不断深化信息公开内容，丰富公开形式，力求使公开的信息更贴近公众、方便群众。深化重点领域信息公开，强化网站咨询服务功能，更新政府信息公开指南和依申请公开指引。全方位开展政务公开政策理论和业务知识的宣传教育，强化公开理念，不断增强专业素养，促进全县政府信息与政务公开工作更加规范、更加高效。

海丰县人民政府办公室

2021年1月6日