根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的要求，由海丰县人民政府办公室编制完成本年度报告。报告全文由概述，主动公开政府信息的情况，依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的问题及改进措施六部分组成。本报告在“海丰县党政网站”（ www.gdhf.gov.cn ）公布，欢迎查阅。
    一、概述
    2011年我县各镇（场）、各有关部门按照省、市的统一部署，认真贯彻落实《条例》、《广东省依申请公开政府信息工作规程（试行）》和省、市有关政务公开工作的要求，周密部署，突出重点，有序推进，及时、准备地向社会公开政府信息，依法保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。同时，将推进政府信息公开与服务经济社会发展、转变政府职能、规范行政权力运行、促进依法行政紧密结合，政府信息公开工作逐渐步入常态化、长效化、规范化管理轨道，取得了初步成效。主要开展了以下几个方面的工作：
    （一）加强组织领导，强化政府信息公开工作保障。
    2011年我县根据领导人员变动，及时调整充实政府信息公开工作领导小组，健全完善政府信息公开配套工作制度，明确界定主动公开、依申请公开和免予公开政府信息范围。严格执行政府信息公开的保密审查制度，明确审查工作程序和责任，确保“上网信息不涉密，涉密信息不上网”。加强对依申请公开工作指导，完善依申请公开工作处理规程，进一步规范依申请公开接收、办理、答复、提供、存档等环节，确保每件申请按时得到规范答复。通过完善规章制度，进一步明确开展政府信息公开工作应完成的“规定动作”，明确工作职责，使各项工作程序化、规范化、确保各项工作顺利开展。各地、各部门也相应成立政府信息公开工作机构，建立政府信息公开工作联系制度，保证政府信息公开工作有序开展。
    （二）加强制度建设，完善政府信息公开工作机制。
    一是建立政府信息主动公开制度，明确政府信息公开的内容、程序、方式和时限要求。二是建立政府信息依申请公开制度，制定依申请公开的工作规程，明确申请的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求。三是建立政府信息保密审查制度，明确有关保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法，确保不发生泄密事件。四是建立政府公开信息送交规定，确保政府公开信息及时、完整地送到政府信息查阅场所，提高政府信息查阅场所公共服务能力。五是建立行政机关公文类信息公开审核制度，提高行政机关公文类信息公开工作的效率。六是建立政府信息公开工作考核制度，确保政府信息公开工作落到实处。七是建立政府信息公开社会评议制度，保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息的权利。八是建立政府信息公开责任追究制度，加强对政府信息公开工作的管理和监督工作，保证政府信息公开工作规范有序进行。
    （三）加强载体建设，拓宽政府信息公开渠道。
    加强县政府门户网站建设，对政府信息公开栏目进行了优化调整，开设政府信息公开专栏、“行风热线”、“政务之窗”等政府信息公开平台，畅通诉求、监督渠道，进一步完善政府信息公开渠道，确保行政权力公开透明运行。我县还专门设立“政府信息公开意见箱”，广泛听取群众意见和建议、受理相关举报、投诉，自觉接受群众监督。及时更新政府信息公开网站内容，及时公布县政府的重要工作动态和重大决策。刊登以县政府名义或以县政府办名义制定、修改、废止的各种规范性文件。
    （四）加强检查督促，提升政府信息公开工作水平。
    2011年县政府组织县政府办、法制、监察、审计、海丰党政信息网站等部门组成的检查组对全县19个镇（场）和24个县直有关单位开展政务公开工作检查，检查有关部门政府信息公开工作的组织领导、政府信息公开指南、公开目录和年度报告编制公布情况及网站建设、主动公开政府信息情况和依申请公开政府信息情况，并将检查情况综合后通报，对发现问题提出整改意见。通过检查督促，大大促进政府信息公开工作的规范化、制度化。
    二、 主动公开政府信息的情况
    各镇（场）、县直各部门均能按《条例》规定和各自职责范围，主动公开政府信息。
    县政府办主要通过海丰党政信息网（ www.gdhf.gov.cn）、《政务之窗》以及海丰日报、海丰电视台、海丰县人民政府政务公开栏等方式主动公开政府信息。
    （一）海丰党政信息网。在县政府门户网站主动公开政府信息1120条（包括计生服务、殡改、干部招考、城市建设等），其中：规范性文件类349条、行政许可类203条、机构设置类268条、其他信息310条。公民、法人或者其他组织可以在网上查阅到如下内容：县政府组成部门名称，县政府机构设置情况；以县政府或县府办公室名义制发的规范性文件、非涉密规范性文件；海丰县“十二五”规划纲要、重点专项规划、行业规划；重大建设项目情况；政府工作报告；国民经济和社会发展统计信息；财政预算、决算情况；应急管理情况；政府采购情况；政务活动、人事信息；行政许可审批项目等政府信息。
    （二）新闻发布会主动公开政府信息情况。多次召开新闻发布会，通报海丰县经济运行情况、重点项目进展、城市管理以及深汕经济特别合作区等重要政府信息。
    （三）新闻媒体公开政府信息情况。通过海丰报、海丰广播电视台、海丰县党政信息网、广播电台等新闻媒体及时播发县政府重要会议、县政府领导重要公务活动等政府新闻信息。
    （四）县人民政府政务公开栏。2011年主要在公开栏上公开的有：政策法规、规划；公务员招考、录用情况、职称评定；政务动态；经济信息、机构设置及其他类。在主动公开的信息中主要包括了行政机关、公共企事业单位审计情况；建设工程项目招投标情况、财政收支情况、政府采购、小汽车定编情况、住房公积金收支情况、办事指南等方面的内容。
    三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况
    本年度县府办受理政府信息公开申请多件。没有公开任何不应向社会公开的政府信息。
    四、政府信息公开的收费及减免情况
    本年度我县无政府信息公开收费和减免情况。
    五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
    本年度我县无政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼情况。
    六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
    通过完善政府信息公开配套制度，加强督查检查等措施，我县政府信息公开工作平稳有序开展，但也存在一些不足和问题：一是主动公开政府信息内容与公众的需求还有一定差距；二是政府信息公开工作机构不够健全，个别部门没有落实机构和专职人员；三是宣传和培训工作需要进一步加强。由于政府信息公开制度是一项全新的制度，部分单位对政府信息公开认识不到位、研究不深、了解不够。针对存在的不足和问题，在今后的工作中，我县将切实采取有效措施加以改进：一是进一步提高政府信息公开工作人员的业务水平，强化做好政府信息公开工作的责任感。二是加强政府信息公开工作的督促和检查，确保政府信息公开的质量和效率。三是继续完善我县政府信息公开制度建设，建立健全政府信息公开相关部门人员的业务培训工作。